海口优化土地整治 发挥湿地自身效用

　　湿地中的黑翅长脚鹬。

陈 松摄

　　海口优化土地整治，发挥湿地自身效用

　　又见湿地鸟翩跹(美丽中国 和谐共生)

　　从海南海口市区出发，驱车约40分钟，乡间茂密的树林迎面而来。同行者告诉我们：“潭丰洋到了。”

　　潭丰洋湿地位于海口市龙华区新坡镇境内，是羊山湿地的南部地带，核心组成部分是超过320公顷的火山熔岩湿地景观。独特的火山地貌、充沛的降雨，使得地下水在此汇合，并以泉水形式流出。

　　在海南，这样的地方并不稀奇：水退为田、水漫即为洋，有田种田、有洋打鱼。若非一个土地整治项目，这块土地也许没这么引人关注。

　　“海口是一个具有5种湿地类型、2.9万公顷湿地的城市。叫停客土回填项目，让湿地更像湿地，是像潭丰洋一样的湿地近年来发生的最明显的变化，也是海口所有湿地的成长路径。”海口市湿地保护中心主任陈松说。

　　一朵水菜花的庆幸，一块湿地的转机

　　平整的湿地上，一只褐翅鸦鹃轻巧掠过。

　　曾令德是新坡镇仁里村村委会副主任，仁里村在潭丰洋边。他的印象中，潭丰洋里原先最不稀奇的，是国家二级保护植物水菜花。

　　大学生村官周缘曾在当地做过生态调查：“以前几乎每家都有十几箱蜜蜂，主要采食水菜花的蜜，后来随着外来物种入侵、环境恶化，水菜花越来越少了。”

　　“如果按照原有的土地平整方案，水菜花一朵都不会剩。我们都替水菜花庆幸。”曾令德说。

　　潭丰洋湿地公园。

张 华摄

　　2012年，为了提高地力，当地政府在卜茂村推广土地平整项目，包括客土回填、道路硬化、水利硬化改造等。客土回填，即填掉洼地，重新从别处引来土壤覆土。水利硬化改造，则会改变湿地水流向，鱼类、鸟类生存环境都会受影响。

　　“政府是好意，图纸一出来，全村人都不干了。没了水，土怎么会好。对湿地的认识，祖祖辈辈生活在这里的人，不一定比专家少。”曾令德说，有的地方做了示范样板工程，村里人去看了，水利工程是硬化好了，但土壤板结得厉害，庄稼质和量都差了，“我们仁里村80%的水稻产量都指着潭丰洋，希望优化土地平整方案，既能保护湿地，又能把土地平整项目做好、增加收入”。

　　就这样，一个项目僵持了好几年。2016年12月，海南省域“多规合一”改革持续深化，海口请来专家团队对湿地进行全面摸底调查，划定生态红线。

　　毫无疑问，潭丰洋处于生态红线范围。征求群众意见后，原有的土地平整项目被叫停，换之以生态土地平整项目+湿地公园项目。“建设省级湿地公园，田还是田、洋还是洋，加强生态修复，整治面源污染，防止开发破坏，还要对水菜花等植物进行复育、修复和提升，让周边群众能从祖祖辈辈所拥有的美好生态中获益。”陈松介绍。

　　湿地留下来了，村民也从中尝到了甜头

　　湿地保留下来了，村里人从湿地保护中尝到了甜头。

　　潭丰洋同时具有河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地以及库塘湿地四类特点：蜿蜒6公里的沃宋沟与东西长约2.2公里的长钦湖入南渡江支流，共同组成永久性河流湿地；面积约90公顷、海南最大的自然湿地湖泊长钦湖；约320公顷的火山岩泉水湿地；约1.6公顷的库塘湿地。规划区范围内有多处地下冷泉涌泉口，其中最大一处八仙泉在美面溪北侧，经检测水质为直接饮用级。

　　潭丰洋湿地公园总面积1万余亩，目前在湿地范围内发现植物300余种，其中国家二级保护植物4种，具有代表性的有海南梧桐、水菜花、野生稻等；发现鸟类50余种，其中国家级保护鸟类40余种，具有代表性的有红原鸡、褐翅鸦鹃等。

　　湿地要美丽，村民也要更富裕。在海南推进美丽乡村建设的背景下，仁里村变化越来越大：村口修了新厕所，光电路网气改造也纳入了区镇村规划；村里有人开始筹划买一两只小船教游客捕鱼，也有人打算用火山石的祖屋开民宿。

　　说话间，一个200人的旅游团进了村。火山湿地出产的花生、鸭蛋成了抢手货，有人追着曾令德问，“有没有火山湿地出产的大米卖？”阿德有点不好意思：“前几天都卖完了。”

　　传统的村庄引入了外来的力量，湿地保护和创新发展结合得更紧密。这其中，有技术的创新——“我们正进行水菜花复育，相信很快这里又会开出更多水菜花了。”周缘说。同时，有业态的更新——“美丽乡村不仅是农家乐、田园采摘，我们正在设计观鸟平台，让这里成为摄影爱好者拍摄湿地鸟类的地方。”更有观念的变化——卜茂村口正准备重新修整排水沟，村里老人提出意见：“水泥墩子不好看，能不能弄得自然些？”

　　每块湿地都有规划、有不同的修复方案

　　潭丰洋的治理，只是海口湿地治理的一个缩影。

　　“在琼北地区，湿地类型多样、物种丰富。”世界自然保护联盟中国代表处朱春全说：“海口对湿地的保护遵循自然规律、尊重百姓意愿，让人印象非常深刻。”

　　“海口的生态文明建设，为新时代创建文明城市提供了新的探索。上世纪80年代我就到过海口，那时的美舍河就是一条臭水沟。而现在通过正确的技术路径进行生态修复，让土壤归土壤，湿地发挥湿地的效用，现在也成了湿地公园。”中国科学院院士陈宜瑜说。

　　如今，海口对湿地的保护和利用，规范更加明确、施策更加精准。今年3月，海口通过了《海口市湿地保护与修复工作实施方案》及《海口湿地保护修复三年行动计划》，明确海口从今年起重点规划建设4个国家湿地公园、2个省级湿地公园和1个湿地自然保护区；到2020年，海口湿地面积不低于43万亩，湿地保护率提高到50%以上，同时计划创建世界湿地城市。7月3日，为加强湿地保护和管理，《海口市人民代表大会常务委员会关于加强湿地保护管理的决定》公布。

　　每块湿地都有规划，都有不同的修复方案，分不同类型、依轻重缓急依次推进。湿地治理的理念，贯穿在管理的过程中。城市内涝，首先探索的是怎样加快湿地修复；园林绿化，首先考虑的是本地植被不受外来植被影响和蚕食；空间规划，不仅人的空间规划需要更合理，也要为鱼类、鸟类留好栖息地。

　　坚持人与自然和谐发展的理念，就这样，不仅改变着潭丰洋，也改变着海口2.9万公顷的湿地。