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济南市政府工作报告(2018年1月8日 王忠林)

2018年01月25日 17:14   来源:政府网站   

  附件1:

  2017年为民办实事完成情况

  一、整治老旧住宅小区,对278个、696.1万平方米、89846户居民的老旧住宅小区实施整治改造,包括:清理违章、配齐环卫设施(全部完成旱厕改造)、完善治安防控和消防设施、外墙粉刷、配套设施和建筑节能改造、有条件的多层住宅加装电梯等(市住房保障管理局负责)。已完成281个小区、709.9万平方米的小区环境、基础配套设施的整治改造工作。完成拆临建筑面积达20.8万平方米,实施既有建筑节能改造项目51个、154万平方米,完成杆线整治项目247个。多层住宅加装电梯工作稳步推进,市内五个试点区共309个单元居民有加装电梯意愿并已初步协商一致,其中已开工建设电梯18部(历下区6部、市中区6部、历城区3部、天桥区3部);104个单元已开始进行招标采购和初步方案设计;20个单元已开始进行详细规划方案设计和意见公示工作;62个单元正在办理规划审查和施工备案手续。

  二、改造供水低压片区,对园丁小区、裕新苑小区等8处因管线老化、漏水严重,影响用户用水压力的小区进行老旧管线升级改造,涉及约5.2万户15万居民(市城乡水务局负责)。裕新苑小区等8个片区管线升级改造工作全部完成,共改造管线10.7千米,完成投资1061万元,惠及5.2万用户15万居民。

  三、打通丁字路、瓶颈路,完成顺河高架南延一期工程、七里山西路南段、西泺河路、泺安路西延、铁厂北路西延等27条丁字路和瓶颈路的打通建设(市城乡交通运输委负责)。顺河高架南延一期工程等27个项目全部建成通车。

  四、整治城区道路积水点,完成工业南路华信路口、经十路历下广场等15处道路积水点改造工程(市城乡水务局负责)。15处道路积水点改造工程全部完成,完成投资3042万元,在今年汛期安全度汛方面发挥了重要作用。

  五、开辟优化公交线路,新开辟公交线路10条以上,包括常规公交、社区公交、高峰通勤快巴、定制公交;优化调整公交线路10条以上(市城乡交通运输委负责)。新开公交线路16条(含临时摆渡线2条),优化调整线路55条次,填补了旅游路西段、标山路北段、水屯北路西段、凤凰山路北段、凤凰路北段等区域公交线网空白50余公里。

  六、实施拆违建绿工程,对拆违拆临后具备条件的地块进行绿化(市林业和城乡绿化局负责)。全市建绿透绿已竣工2243处,竣工面积231.6万平方米,超额完成年内新增绿地220万平方米的目标。

  七、绿化提升城区山体,完成山体绿化提升7处,建设山体公园8处(市林业和城乡绿化局负责)。完成胡家山等山体绿化提升7处,建设丁字山等山体公园8处。

  八、实施民用生活燃煤清洁化治理,在全市范围内实施民用生活燃煤清洁化治理,涉及60余万户居民(市经信委负责)。建立完善了市、区县、街道(镇)、社区(村居)四级清洁燃煤配送中心和服务网点,形成了政府主导、企业落实、社会参与的推广工作机制,清洁化民用生活燃煤推广工作已实现全面覆盖。

  九、淘汰改造35蒸吨以下燃煤锅炉,完成全市域260台35蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰改造工作(市环保局负责)。完成35吨及以下燃煤锅炉淘汰改造共323台、1605吨。其中,加入集中供热8台、煤改气202台、煤改电25台、太阳能替代1台、直接拆除87台。

  十、提升城乡环卫一体化,开展城乡环境卫生整洁行动,清理农村垃圾死角, 全市辖区内无大型生活垃圾死角;实施农村生活垃圾收运密闭化改造, 更新垃圾桶6000个、垃圾收集车20辆,改造中转站10座;全市实施机械化保洁的镇达到50个以上;完成农村改厕20万处;打造南部山区城乡环卫一体化提升示范区,完成锦绣川、卧虎山饮用水源地保护区内10个村的农村居民生活污水处理项目(市城管局、城乡建设委、南部山区管委会负责)。深入开展农村环境综合整治行动,全市辖区内无大型生活垃圾死角;全市农村完成更新、增加垃圾收集桶2.5万个、新增压缩式收集车24辆,改造垃圾中转站14座;全市53个镇(街)驻地实现了机械化保洁;农村无害化卫生厕所改造24.3万户;打造了南部山区城乡环卫一体化提升示范区。

  十一、改造提升农村饮水安全工程,对151个贫困村饮水安全工程进行提升改造(市城乡水务局负责)。章丘、长清、历城三个区共151个贫困村饮水安全提升改造建设任务全面完成,主要实施水源工程和供水管网改造工程,完成投资6000万元。

  十二、硬化整治村庄街巷,按照美丽乡村标准化建设要求,对200个村实施街巷硬化整治(市城乡建设委负责)。完成320个村街巷硬化整治,超额完成年度目标。

  十三、创业担保贷款扶持,扩大创业担保贷款扶持覆盖面,支持大众创业(市人力资源社会保障局负责)。累计办理创业担保贷款3.7亿元,是2016年全年发放量的3倍,有力地促进了就业创业。

  十四、无线通信全覆盖及重点区域WIFI免费,实现无线通信网络全覆盖,西客站、长途汽车站、重点旅游景区、政务服务中心等重点区域场所实现通信网络深度覆盖及WIFI免费(市经信委负责)。通信全覆盖规划新建基站选址1027处,完成新建铁塔1276个;重点区域场所通信网络深度覆盖及WIFI免费开放规划实施42处,实际完成62处。

  十五、拓展青少年校外教育资源,建设完善5处市青少年宫分中心,实现在东部新区、西部新城、南部城区和滨河新区的科学布局,让更多的少年儿童在家门口享受到优质、便捷的青少年校外教育和服务(团市委负责)。完成奥体、泺口、万象新天、名辉、阳光等5处青少年宫分中心建设完善任务,总建筑面积1万平方米,满足了周边1.2万名青少年的校外教育和活动需求。

  十六、改造残疾人家庭无障碍设施,为全市5000户残疾人家庭进行无障碍设施改造(市残联负责)。共为5410户残疾人家庭进行无障碍设施改造,其中建档立卡贫困残疾人家庭1655户。

  附件2:

  2018年为民办18件实事

  一、打通丁字路、瓶颈路27条。打通丁字路、瓶颈路27条,提高路网密度,改善交通拥堵状况。(市城乡交通运输委负责)

  二、城区山体公园建设和山体绿化提升。开工建设城区山体公园20处,山体绿化提升35座。(市林业和城乡绿化局负责)

  三、建设空气质量微型监测站。建设空气质量微型监测站2000个,实现对空气污染的快速预判、准确分析和及时报警,保卫“泉城蓝”。(市环保局负责)

  四、老旧小区整治和加装电梯工作。整治改造老旧小区472个、749.8万平方米,惠及居民10万余户。推进符合条件的多层住宅加装电梯政策实施。(市住房保障管理局负责)

  五、提高供水质量。实施城区饮用优质地下水工程,在具备条件的小区开展优质地下水饮用试点,采取多种形式让越来越多的市民喝上优质地下水。完成城区供水低压片区管线升级改造6处。实施农村饮水安全巩固提升工程,对部分农村水源、管网等公共供水工程进行提升改造。(市城乡水务局负责)

  六、改造城区道路积水点10处。对济微路、北坦南街、零点立交等10处道路积水点进行改造,完善雨水管道等排水设施,对淤积管线实施清淤疏浚。(市城乡水务局负责)

  七、公交线网优化。大力推进公交管理改革,建立政府购买服务机制,推动公交线网优化。新开通BRT线路3条,开通及优化公交线路20条,新增、更新清洁能源公交车1000辆,加大公交场站建设力度,提高公共交通分担率。(市城乡交通运输委负责)

  八、开工建设学生集中就餐场所50处。开工新建改扩建中小学、幼儿园学生集中就餐场所50处。(市教育局负责)

  九、母婴设施及公益性幼儿园建设。在全市经常有母婴逗留且建筑面积超过1万平方米或日客流量超过1万人的交通枢纽、商业中心、医院、旅游景区及文化娱乐等公共场所,设立母婴室100处。向全市0-3岁婴幼儿母亲赠送《0-3岁婴幼儿科学喂养工程》书籍,并通过 APP客户端推送婴幼儿科学喂养知识。开工新建改扩建普惠性幼儿园50所。(市卫计委、市教育局负责)

  十、建设农村社区服务中心126处。建设完成农村社区服务中心126处。(市民政局负责)

  十一、新增养老服务设施211处。新增养老服务设施211处。(市民政局负责)

  十二、智慧便民服务应用“一点通”工程。整合政府和社会相关数据、信息资源,实现社保实时查询、公积金缴存明细查询及排队提前预约、护照办理、车辆违章查询、驾驶员记分查询、公交车到站信息实时查询、不动产权证预约办理、个税查询与申报等20余项便民服务和市内三甲医院预约挂号、生活缴费、疫苗接种、智慧诱导停车等40项便民应用通过爱城市网APP实现查询与办理功能。(市经信委负责)

  十三、免费产前筛查。为我市夫妇双方至少一方具有济南市户籍,孕15周-20周6天、预产年龄小于35岁的孕妇(根据国家产前筛查技术规范有产前诊断指征的孕妇除外)提供免费产前筛查服务。(市卫计委负责)

  十四、提高城乡居民最低生活保障标准。从2018年4月1日起,将城市最低生活保障标准由596元/月提高到616元/月。将农村最低生活保障标准由4277元/年提高到4928元/年。(市民政局负责)

  十五、职工医疗保险二次报销。在一个医疗年度内,参保人发生的住院、门诊规定病种医疗费用,经职工基本医保报销和大额医疗费救助后,个人累计负担超过1.2万元以上的合规医疗费用再给予二次报销:1.2万-20万元报销60%、20-40万元报销70%。(市人力资源和社会保障局负责)

  十六、发放80-89周岁高龄津贴。自2018年1月1日起,为具有本市户籍,年龄80-89周岁,无离退休金的老人每人每月发放100元。(市老龄办负责)

  十七、促进就业创业。实施巾帼就业工程,依托阳光大姐家政服务公司,培训妇女2.3万名,安置妇女就业17万人次。根据就业援助补贴标准调整的规定,结合我市最低工资标准和社会保险缴费基数,出台补贴标准调整方案,提高就业困难人员岗位补贴和社保补贴标准,加强零就业家庭帮扶力度,确保城镇零就业家庭动态清零。实施创业政策精准扶持,年内落实5000户个体工商户创业补贴。(市妇联、市人力资源社会保障局负责)

  十八、残疾人精准康复服务。为全市3万名有康复需求的持证残疾人和残疾儿童实施精准康复服务,康复服务率达80%以上。(市残联负责)

  附件3:

  《政府工作报告》名词解释

  1、十大千亿级产业:即大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技服务等十大产业。

  2、“三品一标”:即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

  3、“城市双修”:即生态修复、城市修补。

  4、农村“七改”:即在农村推进“改路,改电,改校,改房,改厕,改水,改暖”。

  5、大气污染防治十大措施:即形成市、县区、镇(街道)、村(社区)四级网格监督网络;防治扬尘污染,主次干道每日清扫、洒水不少于5次;推进燃煤综合整治,推进重点用煤;山钢集团、庚辰铸造、蓝星石油按时完成调整或搬迁;划定禁止烧烤区域;加强机动车污染防治;积极推广清洁能源;严格环保执法;继续实施大气污染防治24小时监督巡查;成立大气污染防治工作指挥部。

  6、“蓝绿名单”制度:主要针对施工工地和工业企业,被纳入蓝名单管理的,非重污染天气可以继续生产和施工;纳入绿名单管理的,重污染天气也可以继续生产和施工。

  7、“水十条”:即全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源、强化科技支撑、充分发挥市场机制作用、严格环境执法监管、切实加强水环境管理、全力保障水生态环境安全、明确和落实各方责任、强化公众参与和社会监督。

  8、“双随机、一公开”:在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。

  9、“三看”:即看新项目、看大项目、看特色项目。

  10、内陆港:又叫“无水港”或者“国际陆港”,是指在内陆地区建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心。

  11、三环十二射:内环线由二环东、西、南高架桥和济广高速(零点立交至天桥立交段)组成;中环线由绕城高速东线、西线、南线和北线(青银高速公路)组成;外环线在既有绕城高速公路外围,规划形成高速公路环线。“十二射”包括“射一”:济南-淄博- 青岛;“射二”:济南-淄博-潍坊;“射三”:济南-莱芜-青岛;“射四”:济南-泰安-上海;“射五”:济南-泰安-福州;“射六”:济南-菏泽-广州;“射七”:济南-聊城-邯郸;“射八”:济南-石家庄-银川;“射九”:济南-德州-北京;“射十”:济南-天津-北京;“射十一”:济南-滨州-东营;“射十二”:济南-高青-广饶。

  12、“1+6”都市圈:以济南为中心、由淄博、泰安、莱芜、德州、聊城及滨州市邹平县共同构成的济南都市圈。

  13、KPI考核:关键绩效指标考核的简称,是现代企业中受到普遍重视的业绩考评方法。

  14、“1+5”特色街区综合更新:以提升品质、美化环境、完善功能、宜居宜业为目标,对黑西路趵北路街区和解放东路片区、马鞍山路街区、经二路街区、工人新村南村西社区、海蔚居委会片区6个街区进行全面更新提升。

  15、“一湖一环”:即大明湖、环城公园。

  16、“泉城夜宴”:以大明湖、环城公园“一湖一环”为重点区域展开景观照明规划,突出打造层次丰富、山水如画、活力动感的核心景观亮化区域,体现独特历史韵味和文化特色。

  17、“三桥一隧”:即济南齐鲁黄河大桥(齐鲁大道北延工程)、济南凤凰黄河大桥(凤凰路北延工程)、济南黄河公路大桥(原黄河公路大桥扩容改造工程)和济南黄河隧道工程(济泺路穿黄隧道)。

  18、“十通一平”:即通市政道路、自来水、电力、天然气、电话、网络、电视、供热、排雨、排污和场地平整。

  19、“十最”营商环境:即就业创业门槛最低、市场主体负担最轻、有效投资空间最广、公平营商环境最优、企业群众办事最快、政务平台功能最强、窗口队伍形象最佳、改革评价效果最实、体制机制保障最好、督查问责措施最严。

  20、投融资体制改革“九个转变”:由投资平台向投资主体转变;由间接融资向直接融资转变;由财政拨款向财政投资转变;由政策化向市场化转变;由财政输血向金融造血转变;由呆板单一向灵活多样转变;加快资本由虚向实转变;由善管向善用转变;由强化控风险向强化防风险转变。

  21、“三供一业”:即供水、供电、供暖和物业管理。

  22、“新六产”:鼓励农村发展多种经营,即不仅种植农作物(第一产业),而且从事农产品加工(第二产业),从事销售农产品及其加工产品、观光旅游等休闲农业、都市农业(第三产业),以融合一二三产价值链、产业链,获得更多的增值价值。“1+2+3”等于6,“1×2×3”也等于6,这就是“新六产”的内涵。

  23、“全面改薄”: 即全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。

  24、“食品安全六大工程”:即食安济南品牌提升工程、食用农产品市场监管提升工程、餐饮质量安全提升工程、食品检验检测能力提升工程、基层基础建设提升工程、药品质量安全监管提升工程。

  25、“雪亮工程”:即以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。

(责任编辑:杨淼)

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