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辽源市政府工作报告(2022年1月11日 程宇)

2022年01月21日 14:24   来源:辽源日报   

  六是聚焦建设美丽辽源,下大气力推进城市能级品质提升。坚持不懈强功能、补短板,持续实施城市更新行动。进一步强化城市规划管理。完成新一轮《国土空间总体规划》编制,加强土地利用规划调整,规范城乡建设发展,守好绿色生态底线,完善产业发展布局。突出规划“上位法”定位,强化规划刚性管控,强力整治违法建设行为。进一步提升城市要素保障能力。推动“路水热气电”等地上地下设施协同共建、提质增效。重点推进福栾大路、安北大街、一建道口平改立、东辽河琵琶桥等18个路桥工程,打捆推进5个老旧小区和背街小巷改造,高标准打造人民大街、辽河大路两条精品街路,推动主要街路逐步实现风貌统一。盘活“半拉子工程”闲置土地,着力解决仙人河盖板楼、电厂楼、大旅社地块等历史遗留问题。加快长春经辽源梅河口至通化高铁前期工作。完成北部新区采煤沉陷区稳定性评价,启动北部新区生态改造和项目建设。进一步提升城市科学化管理水平。制定城市精细化管理标准,全面治理违建、乱停乱放、违规广告牌匾、小广告等城市管理乱象,坚持老旧散小区改造和物业管理同步推进,探索实施街长制、路长制。加快数字城管智慧化升级和智慧交通综合监管平台建设,建立城市电子档案。全面推进全国文明城市创建工作。争办全国首届公积金文化论坛。进一步加快城市生态修复。持续构建以“四河八岸六山”为框架,山、水、城一体的城市生态体系,推动城市生态向网络化、立体化转变。实施东辽河、大梨树河、渭津河6公里岸带修复提升工程,启动栾架山城区段、向阳山公园提升改造工程和琵琶广场海绵城市公园建设。新增城市绿化不少于30万平方米。进一步提升经营城市能力。注重在城市更新中打造城市品牌,在开发进程中配置要素资源,以品牌创建、资源配置最优化实现土地利用效率最大化,升级低效空间,释放发展活力。推进渭津河南岸、金属制品厂等15个地块征收工作。

  七是聚焦增强发展活力,下大气力推进改革开放整体协同。主动融入“一主六双”高质量发展战略,厚植产业生态,对接社会资本。加强区域协作。持续深化与长春合作,依托长春要素优势、产业优势、市场优势,更好融入长春经济圈。继续推动新能源汽车配套产业园基础设施等17个项目建设。深化与一汽合作,全面适配汽车零部件技术、标准、质量、成本等要求,全力打通企业与一汽的配套链条,新增配套份额10%以上。加快引进汽车零部件配套企业,重点推动新能源电池隔膜、富奥电池壳体等项目落位。深化与绍兴合作,积极推动均胜北方零部件生产基地、双天集团屠宰加工项目落户辽源。优化营商环境。持续推进行政审批、工程建设项目审批等制度改革,高频政务服务事项办理时限缩短20%,确保营商环境保持全省先进行列。加快重点领域数据整合,推动数据和信息资源共享,打通行业和部门壁垒。完善“亩均”投资、产出、税收评价机制,促进优势产业集群成链发展。加强金融领域、税收领域、交通领域、环保领域、商混领域及散煤、燃气、成品油、二手车市场专项整治,全面净化市场环境。深化重点领域改革。围绕“四个振兴”,加速“两化两链两业”融合,全力推进11项工业改革、12项农业改革、11项服务业改革和19项城市改革任务落地。深化国有企业管理和经营体制改革,盘活国有资产,增强国有企业市场参与力。助推厚德食品进一步完善上市前期工作。抓好东北袜业司法重整。加快推动开发区改革创新步伐,全域提升开发区的建设管理能力、产业承载能力、服务保障能力,推进辽源高新区创建国家高新区。

  八是聚焦厚植发展底色,下大气力推进生态环境标本兼治。以整改中央和省环保督察反馈问题为抓手,持续推进污染防治,加快生态修复和绿色发展。狠抓大气污染治理。聚焦“六控一减”,深入打好蓝天保卫攻坚战,空气环境质量优良天数占比达到91%以上。狠抓水环境污染防治。实施排放限值控制,抓好枯水期水环境质量监管,新建14个乡(镇)污水处理站,持续开展入河排污口、河道、饮用水源和畜禽粪污专项整治。狠抓土壤污染防治。实施化肥农药减量增效、畜禽粪污资源化利用,有效防控农业面源污染。加快农业生产废弃物资源化利用,持续开展涉重、涉危重点行业排查整治。狠抓生态修复治理。加快历史遗留废弃矿山修复和裸露山体修复,推进东辽河流域国土绿化试点示范项目。新建良田20.4万亩、造林26.3万亩、治河67.5公里。狠抓生态循环产业发展。推动鑫达钢铁、巨峰生化等高耗能企业加快绿色化改造。谋划实施固废利用、绿电产业园等项目,加快推进北方地区冬季清洁取暖试点工作,启动建设静脉产业园。

  九是聚焦促进共同富裕,下大气力推进民生工程共建共享。千方百计稳定就业创业,实施稳定就业专项提升行动,新增城镇就业1万人,转移农村劳动力12万人次,“零就业家庭”动态清零。全面做好军转干部及家属安置工作。深入实施全民参保计划,社会保险新增参保1万人。基本医疗保险农村低收入人口参保率达到100%,严厉打击欺诈骗保行为。积极推进养老服务体系建设,新建养老服务机构2个、服务设施3处,满足多样化、多层次养老服务需求。全力保障弱势群体基本生活,完善社会救助体系,做好农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障服务工作。落实好残疾人“两项补贴”政策,提升无障碍环境品质。优先发展教育事业,新增公办园学位1000个以上,改善32所中小学校办学条件,稳妥推进新高考改革,完成五中异地搬迁,启臻文化教育产业园一期投入使用。深化产教融合,加快职业教育高质量转型发展。继续跟进吉林师范大学辽源分院独立设置幼儿师范高等专科学校工作。大力发展卫生健康事业,推进市中心医院南迁、中医大厦投入使用,中医药服务率达到60%。县域就诊率保持在90%以上。统筹推进文化事业和文化产业,深化“书香辽源”“音乐名城”“文博育人”工程建设。推广公路自行车、花样滑冰等特色群众体育、竞技体育。加快“四馆”市场化运营,推动琵琶产业化发展,引导东丰农民画、东辽剪纸等特色文化产品更好进入市场。

  十是聚焦统筹发展安全,下大气力推进社会治理走深走实。着力防范金融风险,稳妥处置地方法人金融机构风险,推动东辽联社改制,持续开展代偿清欠工作,全力推进债务化解。着力防范社会稳定风险,全面推进社会治理现代化,严厉打击电信诈骗等突出违法犯罪活动,持续深化行业乱象整治,强化安全生产风险隐患治理,切实抓好防震减灾工作,提高食品药品安全保障水平,健全信访和应急处置机制,坚持宗教中国化方向,全面提升维护公共安全效能。着力抓好常态化疫情防控,坚决贯彻落实“外防输入、内防反弹”“一精准三确保”防控策略,进一步筑牢守护群众安全健康的坚固防线。强化国防安全建设,积极适应国防动员体制新变化,推动我市国防和后备力量建设取得新进展。

  各位代表,目标在前、使命在肩,推动辽源发展,始终需要各位代表和社会各界的广泛关注与更多支持,全市政府系统必须自觉扛起发展责任,走在前、作表率。我们要坚持依法行政。严格遵守宪法和法律,用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展。依法接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督和社会监督。进一步加强府院联动,推动由个案协调、事后化解向前端治理、源头预防根本转变。加强政府诚信建设,说到必须做到,承诺必须兑现,以诚信守信取信于民。要坚持高效理政。把让企业满意、群众满意作为政府施政最重要的价值取向,全面优化服务职能,提高服务效率。压缩会议和文件,减轻基层报表,规范检查督查,让广大干部集中精力干事创业。要坚持务实勤政。推行“五化”工作法,创新工作机制,以“钉钉子”精神推动落实。政府公职人员要身体力行解决群众难题,用政府的“服务指数”换取城市的“发展指数”、群众的“幸福指数”。要坚持从严治政。深化以案促改、以案促治,完善治理体系,提升治理能力。大力弘扬“严新细实”优良新风,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义,坚决纠治发生在群众身边的腐败问题。

  各位代表,时代催人奋进,使命神圣光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的正确领导下,永葆初心使命、忠诚履职尽责,奋力谱写辽源全面振兴全方位振兴新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,为建设社会主义现代化新辽源而努力奋斗!

(责任编辑:宋雅静)

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辽源市政府工作报告(2022年1月11日 程宇)

2022-01-21 14:24 来源:辽源日报

  六是聚焦建设美丽辽源,下大气力推进城市能级品质提升。坚持不懈强功能、补短板,持续实施城市更新行动。进一步强化城市规划管理。完成新一轮《国土空间总体规划》编制,加强土地利用规划调整,规范城乡建设发展,守好绿色生态底线,完善产业发展布局。突出规划“上位法”定位,强化规划刚性管控,强力整治违法建设行为。进一步提升城市要素保障能力。推动“路水热气电”等地上地下设施协同共建、提质增效。重点推进福栾大路、安北大街、一建道口平改立、东辽河琵琶桥等18个路桥工程,打捆推进5个老旧小区和背街小巷改造,高标准打造人民大街、辽河大路两条精品街路,推动主要街路逐步实现风貌统一。盘活“半拉子工程”闲置土地,着力解决仙人河盖板楼、电厂楼、大旅社地块等历史遗留问题。加快长春经辽源梅河口至通化高铁前期工作。完成北部新区采煤沉陷区稳定性评价,启动北部新区生态改造和项目建设。进一步提升城市科学化管理水平。制定城市精细化管理标准,全面治理违建、乱停乱放、违规广告牌匾、小广告等城市管理乱象,坚持老旧散小区改造和物业管理同步推进,探索实施街长制、路长制。加快数字城管智慧化升级和智慧交通综合监管平台建设,建立城市电子档案。全面推进全国文明城市创建工作。争办全国首届公积金文化论坛。进一步加快城市生态修复。持续构建以“四河八岸六山”为框架,山、水、城一体的城市生态体系,推动城市生态向网络化、立体化转变。实施东辽河、大梨树河、渭津河6公里岸带修复提升工程,启动栾架山城区段、向阳山公园提升改造工程和琵琶广场海绵城市公园建设。新增城市绿化不少于30万平方米。进一步提升经营城市能力。注重在城市更新中打造城市品牌,在开发进程中配置要素资源,以品牌创建、资源配置最优化实现土地利用效率最大化,升级低效空间,释放发展活力。推进渭津河南岸、金属制品厂等15个地块征收工作。

  七是聚焦增强发展活力,下大气力推进改革开放整体协同。主动融入“一主六双”高质量发展战略,厚植产业生态,对接社会资本。加强区域协作。持续深化与长春合作,依托长春要素优势、产业优势、市场优势,更好融入长春经济圈。继续推动新能源汽车配套产业园基础设施等17个项目建设。深化与一汽合作,全面适配汽车零部件技术、标准、质量、成本等要求,全力打通企业与一汽的配套链条,新增配套份额10%以上。加快引进汽车零部件配套企业,重点推动新能源电池隔膜、富奥电池壳体等项目落位。深化与绍兴合作,积极推动均胜北方零部件生产基地、双天集团屠宰加工项目落户辽源。优化营商环境。持续推进行政审批、工程建设项目审批等制度改革,高频政务服务事项办理时限缩短20%,确保营商环境保持全省先进行列。加快重点领域数据整合,推动数据和信息资源共享,打通行业和部门壁垒。完善“亩均”投资、产出、税收评价机制,促进优势产业集群成链发展。加强金融领域、税收领域、交通领域、环保领域、商混领域及散煤、燃气、成品油、二手车市场专项整治,全面净化市场环境。深化重点领域改革。围绕“四个振兴”,加速“两化两链两业”融合,全力推进11项工业改革、12项农业改革、11项服务业改革和19项城市改革任务落地。深化国有企业管理和经营体制改革,盘活国有资产,增强国有企业市场参与力。助推厚德食品进一步完善上市前期工作。抓好东北袜业司法重整。加快推动开发区改革创新步伐,全域提升开发区的建设管理能力、产业承载能力、服务保障能力,推进辽源高新区创建国家高新区。

  八是聚焦厚植发展底色,下大气力推进生态环境标本兼治。以整改中央和省环保督察反馈问题为抓手,持续推进污染防治,加快生态修复和绿色发展。狠抓大气污染治理。聚焦“六控一减”,深入打好蓝天保卫攻坚战,空气环境质量优良天数占比达到91%以上。狠抓水环境污染防治。实施排放限值控制,抓好枯水期水环境质量监管,新建14个乡(镇)污水处理站,持续开展入河排污口、河道、饮用水源和畜禽粪污专项整治。狠抓土壤污染防治。实施化肥农药减量增效、畜禽粪污资源化利用,有效防控农业面源污染。加快农业生产废弃物资源化利用,持续开展涉重、涉危重点行业排查整治。狠抓生态修复治理。加快历史遗留废弃矿山修复和裸露山体修复,推进东辽河流域国土绿化试点示范项目。新建良田20.4万亩、造林26.3万亩、治河67.5公里。狠抓生态循环产业发展。推动鑫达钢铁、巨峰生化等高耗能企业加快绿色化改造。谋划实施固废利用、绿电产业园等项目,加快推进北方地区冬季清洁取暖试点工作,启动建设静脉产业园。

  九是聚焦促进共同富裕,下大气力推进民生工程共建共享。千方百计稳定就业创业,实施稳定就业专项提升行动,新增城镇就业1万人,转移农村劳动力12万人次,“零就业家庭”动态清零。全面做好军转干部及家属安置工作。深入实施全民参保计划,社会保险新增参保1万人。基本医疗保险农村低收入人口参保率达到100%,严厉打击欺诈骗保行为。积极推进养老服务体系建设,新建养老服务机构2个、服务设施3处,满足多样化、多层次养老服务需求。全力保障弱势群体基本生活,完善社会救助体系,做好农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障服务工作。落实好残疾人“两项补贴”政策,提升无障碍环境品质。优先发展教育事业,新增公办园学位1000个以上,改善32所中小学校办学条件,稳妥推进新高考改革,完成五中异地搬迁,启臻文化教育产业园一期投入使用。深化产教融合,加快职业教育高质量转型发展。继续跟进吉林师范大学辽源分院独立设置幼儿师范高等专科学校工作。大力发展卫生健康事业,推进市中心医院南迁、中医大厦投入使用,中医药服务率达到60%。县域就诊率保持在90%以上。统筹推进文化事业和文化产业,深化“书香辽源”“音乐名城”“文博育人”工程建设。推广公路自行车、花样滑冰等特色群众体育、竞技体育。加快“四馆”市场化运营,推动琵琶产业化发展,引导东丰农民画、东辽剪纸等特色文化产品更好进入市场。

  十是聚焦统筹发展安全,下大气力推进社会治理走深走实。着力防范金融风险,稳妥处置地方法人金融机构风险,推动东辽联社改制,持续开展代偿清欠工作,全力推进债务化解。着力防范社会稳定风险,全面推进社会治理现代化,严厉打击电信诈骗等突出违法犯罪活动,持续深化行业乱象整治,强化安全生产风险隐患治理,切实抓好防震减灾工作,提高食品药品安全保障水平,健全信访和应急处置机制,坚持宗教中国化方向,全面提升维护公共安全效能。着力抓好常态化疫情防控,坚决贯彻落实“外防输入、内防反弹”“一精准三确保”防控策略,进一步筑牢守护群众安全健康的坚固防线。强化国防安全建设,积极适应国防动员体制新变化,推动我市国防和后备力量建设取得新进展。

  各位代表,目标在前、使命在肩,推动辽源发展,始终需要各位代表和社会各界的广泛关注与更多支持,全市政府系统必须自觉扛起发展责任,走在前、作表率。我们要坚持依法行政。严格遵守宪法和法律,用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展。依法接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督和社会监督。进一步加强府院联动,推动由个案协调、事后化解向前端治理、源头预防根本转变。加强政府诚信建设,说到必须做到,承诺必须兑现,以诚信守信取信于民。要坚持高效理政。把让企业满意、群众满意作为政府施政最重要的价值取向,全面优化服务职能,提高服务效率。压缩会议和文件,减轻基层报表,规范检查督查,让广大干部集中精力干事创业。要坚持务实勤政。推行“五化”工作法,创新工作机制,以“钉钉子”精神推动落实。政府公职人员要身体力行解决群众难题,用政府的“服务指数”换取城市的“发展指数”、群众的“幸福指数”。要坚持从严治政。深化以案促改、以案促治,完善治理体系,提升治理能力。大力弘扬“严新细实”优良新风,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义,坚决纠治发生在群众身边的腐败问题。

  各位代表,时代催人奋进,使命神圣光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的正确领导下,永葆初心使命、忠诚履职尽责,奋力谱写辽源全面振兴全方位振兴新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,为建设社会主义现代化新辽源而努力奋斗!

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