本报讯 记者庞彩霞 郑杨报道：为探索具有广东特色的科技金融发展模式，广东省前不久出台了《关于促进科技和金融结合的实施意见》，拿出26条新举措，引导金融资源向科技领域配置，包括鼓励民间及社会资本投资建科技银行、科技园，发展种子基金，开发科技保险产品等。
此次鼓励民资办科技银行的举措引起了广泛关注。《意见》指出，广东将鼓励社会资本借鉴国内外经验，探索创办具有独立法人资格的科技银行。同时，支持商业银行在高新区、专业镇和孵化器等建立科技支行，开展科技小额贷款试点工作。民营科技园建设同样得到大力支持。根据《意见》，广东将积极推广“三资融合”即土地资本、金融资本和产业资本相融合模式，鼓励和支持民间及社会资本投资建设民营科技园，引导产业资本向民营科技园集聚，壮大民营科技经济发展规模。考虑到科技型企业成长的艰难性，《意见》特别强调对初创期科技型企业的支持，将由广东省粤科金融集团设立省级种子基金，并逐年增加种子基金规模，争取到2015年达到5亿元。
广东省科技厅副厅长叶景图表示，希望通过这26条新举措，建立健全科技金融服务体系，加快科技成果转化，培育战略性新兴产业。到2015年，确保科技贷款余额、科技型企业境内外上市数和融资额、创业投资管理资金规模等在“十一五”基础上翻一番，使科技金融创新水平和服务能力跻身全国前列。
据了解，广东省科技金融工作起步较早，从2011年“广佛莞”地区、深圳市被列为全国首批促进科技和金融试点地区以来，广东就积极把握先行先试机遇，探索出了一系列科技金融结合的新路径。如在新型科技金融机构发展方面，先后与招商银行、中国银行等10多家银行建立全面合作，2012年成立广东首家科技支行——中行番禺科技支行，随后东莞银行松山湖支行设立科技支行，两家科技支行按照科技型中小企业发展的不同阶段，对孵化期、初创期、成长期、成熟期的企业提供不同的授信额度，目前对科技型中小企业的贷款已将近1亿元。
2012年底，广东省政府在总结推广番禺节能科技园推行土地资本、金融资本和产业资本相融合的建设模式探索民营科技园建设新体制机制的做法基础上，出台了《关于推广三资融合建设模式促进民营科技园发展的意见》。今年3月，由广东省科技厅牵头，省内9家民营高科技产业集团共同发起并组建的广东广商高新科技股份有限公司正式成立，致力于民营科技产业园区的开发、建设、招商及运营管理以及科技企业股权投资。据该公司总经理李彪介绍，分别布局于广州中新知识城和广州科学城的“院士专家创新创业园”和“广商新能源科技金融产业园”两项正加快推进。
目前，广东省已经成为全国科技、金融、产业相融合最为紧密的地区之一，有效缓解了科技型企业融资难问题，区域创新能力显著提升。2008年至今，广东技术自给率从53.9%上升到68%，R&D经费占GDP比重从1.3%提升到2.1%，超过全国水平。
（责任编辑：袁霓）
