减少政府审批搭建服务平台 长沙服务中小企业赢得“满园春色”

2013年12月21日 10:42   来源:经济日报   刘麟

  本报讯 记者刘麟报道:湖南长沙市为扶持中小企业,近年来锐意改革,减少政府审批,引导生产性服务企业发展,搭建服务平台,并在此基础上引入竞争机制,为中小企业购买服务,使企业赢得“满园春色”,政府职能也实现归位。

  记者了解到,长沙2008年就成立了中小企业服务中心,开始以“政府引导、市场运作、购买服务”原则探索中小企业服务新模式,扶持了枢纽平台,聚合了服务中介,构建了“创业辅导、融资担保、人才培训、技术创新、信息服务、市场开拓、管理咨询、法律援助”等8大服务平台。据统计,全市84.6%的中小企业非常强烈、14.4%中小企业比较强烈地感受到了政府的关心。实施这一改革,政府权力适度缩减,而企业活力则大为增强。

  从“给胆子”、“给路子”转到今天的“给台子”,即全面建设服务体系这个“大台子”,长沙中小企业的诸多难题随之得以破解。

  “长沙对中小企业的服务,让我们有宾至如归的感觉。”鑫和医药工程建设指挥部负责人告诉记者,今年鑫和医药园项目从申报到动工仅仅用了4个多月。在此过程中,企业遇到任何困难,都有政府工作人员主动对接解决。记者了解到,仅在长沙市高新区,今年前11个月新开工的产业项目就达21个。

  为解决中小企业融资难,长沙打造“贷前—贷中—贷后”金融服务链,70家融资性担保公司为11000多家中小企业担保总额800多亿元。

  在长沙,4个国家级开发园区和6个省级开发园区中的中小企业单项技术强、整体技术薄,个体研发力量强、团队研发力量弱的矛盾也得到了有效解决。国家级浏阳生物医药基地建立了技术服务中心后,园区内100余家生物医药企业再也不用花大价钱去“北、上、广”进行新产品中试了,时间节约了三分之一、费用降低了40%。

  围绕中小企业生命周期,长沙致力于将服务体系建设成工业转型升级的重要平台和抓手,以推动协同创新。“上市对标”活动把律师、保荐人、会计师、税务师等整合起来,展开孵化工程;“与创业同行”活动则把商行、风投、咨询专家集合起来,形成协同服务;连续12期的“管理升级”活动,更有140多家企业参加,参与企业的销售收入、利税平均同比增长41%和39%以上。

  长沙还在去年选择15家企业的基础上,今年又选择120家企业协同创新。凯瑞重工由于新产品研发成功率低等原因,经营业绩多年徘徊在1亿元,去年参与“协同创新”,当年申请专利8项,6项实现成果转化,两项产品技术水平达到亚洲第一。

  已经建成的长沙地铁2号线列车,可根据客流量自动调节温度、具有不锈钢带电加热功能、车厢里装有空气净化装置,而这些“新玩意”都来自本地的高新中小企业,据湖南省委常委、长沙市委书记易炼红介绍,目前长沙已拥有华曙高科、顶立科技、凯瑞重工、松本新材料等一大批科技含量高、成长性好、效益质量佳的中小高新企业,全市中小企业完成工业增加值近3年以年均21%以上的幅度递增,销售收入和利税的年均增幅更达40%和35%。

(责任编辑:袁霓)

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