本报讯 记者刘麟报道：湖南长沙市为扶持中小企业，近年来锐意改革，减少政府审批，引导生产性服务企业发展，搭建服务平台，并在此基础上引入竞争机制，为中小企业购买服务，使企业赢得“满园春色”，政府职能也实现归位。
记者了解到，长沙2008年就成立了中小企业服务中心，开始以“政府引导、市场运作、购买服务”原则探索中小企业服务新模式，扶持了枢纽平台，聚合了服务中介，构建了“创业辅导、融资担保、人才培训、技术创新、信息服务、市场开拓、管理咨询、法律援助”等8大服务平台。据统计，全市84.6%的中小企业非常强烈、14.4%中小企业比较强烈地感受到了政府的关心。实施这一改革，政府权力适度缩减，而企业活力则大为增强。
从“给胆子”、“给路子”转到今天的“给台子”，即全面建设服务体系这个“大台子”，长沙中小企业的诸多难题随之得以破解。
“长沙对中小企业的服务，让我们有宾至如归的感觉。”鑫和医药工程建设指挥部负责人告诉记者，今年鑫和医药园项目从申报到动工仅仅用了4个多月。在此过程中，企业遇到任何困难，都有政府工作人员主动对接解决。记者了解到，仅在长沙市高新区，今年前11个月新开工的产业项目就达21个。
为解决中小企业融资难，长沙打造“贷前—贷中—贷后”金融服务链，70家融资性担保公司为11000多家中小企业担保总额800多亿元。
在长沙，4个国家级开发园区和6个省级开发园区中的中小企业单项技术强、整体技术薄，个体研发力量强、团队研发力量弱的矛盾也得到了有效解决。国家级浏阳生物医药基地建立了技术服务中心后，园区内100余家生物医药企业再也不用花大价钱去“北、上、广”进行新产品中试了，时间节约了三分之一、费用降低了40%。
围绕中小企业生命周期，长沙致力于将服务体系建设成工业转型升级的重要平台和抓手，以推动协同创新。“上市对标”活动把律师、保荐人、会计师、税务师等整合起来，展开孵化工程；“与创业同行”活动则把商行、风投、咨询专家集合起来，形成协同服务；连续12期的“管理升级”活动，更有140多家企业参加，参与企业的销售收入、利税平均同比增长41%和39%以上。
长沙还在去年选择15家企业的基础上，今年又选择120家企业协同创新。凯瑞重工由于新产品研发成功率低等原因，经营业绩多年徘徊在1亿元，去年参与“协同创新”，当年申请专利8项，6项实现成果转化，两项产品技术水平达到亚洲第一。
已经建成的长沙地铁2号线列车，可根据客流量自动调节温度、具有不锈钢带电加热功能、车厢里装有空气净化装置，而这些“新玩意”都来自本地的高新中小企业，据湖南省委常委、长沙市委书记易炼红介绍，目前长沙已拥有华曙高科、顶立科技、凯瑞重工、松本新材料等一大批科技含量高、成长性好、效益质量佳的中小高新企业，全市中小企业完成工业增加值近3年以年均21%以上的幅度递增，销售收入和利税的年均增幅更达40%和35%。
（责任编辑：袁霓）
