河北廊坊加速对接京津 主动融入京津冀协同发展

　　随着京津冀协同发展深入推进，河北廊坊依托独特的区位优势，推进与京津在产业、交通、生态旅游、医疗养老等方面一体化发展，在对接京津、服务京津中加快发展

　　在北京亦庄·永清高新技术产业开发区，恒山路两侧，塔吊高悬、机器轰鸣，首批入驻高新区的项目正在加紧施工。其中的行有恒（京津冀）互联网电子医药协同产业园规划占地30.4亩，总建筑面积8.6万平方米。“这里有广阔的发展空间，我们将把这里建设成为集互联网区域性医药供应链大数据分析与研究于一体的互联网电子医药服务平台。”该项目经理杨志展说，目前园区正在加快建设，计划明年年底前完工。

　　作为京津冀协同发展中第一个获批的跨区域合作共建高新区，北京亦庄·永清高新区将重点承接北京企业产业链延伸、生产外溢项目，为北京的优秀企业提供更广阔的发展空间，同时壮大廊坊的高新技术产业。

　　党的十九大报告指出，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展。随着京津冀协同发展深入推进，廊坊抢抓发展新机遇，科学谋划新思路，依托独特的区位优势，着力推进与京津在产业、交通、生态旅游、医疗养老等方面一体化发展，努力在对接京津、服务京津中加快自身发展。

　　互联互通——

　　构建立体交通体系

　　在国家制定京津冀协同发展规划中，建立互联互通的交通网络体系为重点环节，廊坊域内在国家大框架中的大通道已经基本构筑，但与周边京津县（市、区）的区域性合作正在紧锣密鼓地实施。今年年初，廊坊与通州、武清共同签订了《通武廊战略合作发展框架协议》，规定三地将从加强顶层谋划和规划对接，从交通规划、生态保护、产业协作、科技创新、公共服务等多方面加强对接合作，助力京津冀区域协同发展向纵深推进。

　　潮白河大桥横跨北京通州与三河燕郊，大桥整体工程基本完工，工人们正在实施亮化、涂装等辅助工程，预计今年年底通车，将极大缓解燕郊至北京的交通状况，使两地往来更便利。

　　着眼与京津交通全方位联通，廊坊大力建设京津廊一体化的综合交通网络体系，积极推进轨道交通建设，构建北京新机场综合交通体系，完善公路交通网。目前，津保铁路、京台高速、密涿高速（廊坊段）建成通车，京廊通勤高铁开通运行，全市高速公路达8条段，通车总里程385公里，市区公交车全部实现京津冀公交“一卡通”。通过多层次立体交通体系建设，使廊坊与京津形成了一个互联互通的交通整体，有力促进了京津冀协同发展。

　　精准承接——

　　加快产业一体化

　　北京亦庄·永清高新区是京冀两地推动协同发展的试验田。“从2015年开建至今，已有40个项目签约落地，包括京东、神州数码、惠买在线、联合出版等一批知名企业。我们将用10年时间，打造一个产值千亿元、税收百亿元的升级版‘新亦庄’。”高新区管委会常务副主任邹本雨说。

　　在《京津冀协同发展规划纲要》的顶层设计下，廊坊确定了科技研发创新成果转化引领区、战略性新兴产业和现代服务业聚集区、京津冀全面创新改革试验区、北京非首都功能重要承载地的“三区一地”发展定位，把“大智移云”确立为首位产业，着力打造新型显示及智能终端产业、大数据产业、电子商务产业、新材料及装备制造业、现代服务业5大千亿级产业集群，精准承接产业转移，构筑起与京津功能互补、协同发展的格局。

　　3年来，全市累计引进京津项目681个，引进资金1450.7亿元。第6代AMOLED新型显示面板及模组、京东集团电子商务产业集群、原子高科同位素药物研发生产等重大项目纷纷落户，万库标杆、科大迅飞、小米科技等新兴项目达成初步合作意向；北京亦庄·永清高新区、中关村固安高新技术产业园、大兴固安生物医药产业园、京冀通航产业园等科技园区建设加速推进，对京津科技资源的承载力和吸引力不断提升。

　　“北京研发、廊坊孵化”，廊坊积极对接京津高校、科研院所，成建制引进创新资源，截至目前，共有廊坊·中关村软件园人才与产业创新基地等15家科技成果孵化转化基地落户，与中国技术交易所、中科院北京国家技术转移中心、北方技术市场、清华大学、南开大学等京津冀30余家技术交易机构实现了互联互通、资源共享。仅2016年，全市技术合同交易总额达21亿元，其中吸纳京津技术成交金额12.92亿元。

　　改善环境——

　　推动经济增“高”变“绿”

　　廊坊紧邻京津，是京津冀大气污染防治“2+26”城市、“1+2”核心城市，肩负着“禁煤区”、保障“京60”（PM2.5年均浓度控制在每立方米60微克左右）等重大环保任务。

　　近年来，廊坊坚持与京津建立区域大气、水污染防治协作联动机制，联手筑起生态屏障。与京津签订大气污染防治合作协议，以大气、水、土壤污染防治为重点，以联合立法、统一规划、统一标准、统一监测、应急联动等方面为突破口，联防联控，共同改善区域生态环境质量。

　　今年以来，廊坊举全力开展了“散乱污”企业集中整治、根绝散烧煤、严打严控供热锅炉超标排放、臭氧污染综合治理等为重点内容的雾霾阻击战。在全面改善大气环境质量的同时，廊坊积极构筑京津冀绿色生态涵养保护支撑区，两年间植树造林100多万亩，全市森林覆盖率近30%。生态环境的持续改善撬动了全市休闲旅游业快速发展。

　　10月28日，廊坊市固安盛世农合生态园举办了蒙古风情艺术节。骑马游庄园，蒙古包里享美食，充满浓郁少数民族特色的艺术节迎来了不少京津游客。“这里有骏马、烈酒、篝火、戏曲……还可以采摘，体验农事，以后我要经常来这里休闲放松。”家住北京大兴的游客卢文林说。从传统农业种植转型发展休闲生态旅游产业，让生态园年收入超过1000万元。

　　围绕“京津乐道 绿色廊坊”品牌，当地确定了“京津冀休闲目的地”发展定位，规划推出了“影视文创、乡村休闲、温泉养生、骑行竞技”4大旅游品牌以及“第什里风筝小镇、大城红木文化小镇、国华影视小镇、威武屯骑行小镇、别古庄核雕小镇、庄络亲子农场小镇”6个新兴旅游目的地，借助生态优势加快发展，推动区域经济增“高”变“绿”。

　　合作共享——

　　家门口享受优质医疗服务

　　“有了医保异地即时结算，跟在北京的医院看病一样，不用自己再垫钱了。每月还可以领到100元交通补贴，直接打到‘北京通——养老助残卡’内，我们可以像刷银行卡一样取现、消费。”在廊坊燕达医院门诊大厅，几位长期在燕达国际健康城养老的北京籍老人告诉记者。

　　燕达医院的“医养结合”模式，有效缓解了北京老人的养老压力，这也是廊坊强力推进京津冀医疗卫生协同发展的一个缩影。

　　去年6月份，京津冀三地民政部门签署合作协议，提出构建环京津健康养老产业圈，将廊坊燕达国际健康城等3家机构作为试点，重点打造一批环首都大健康产业聚集区，推动北京市养老政策外延。

　　近年来，廊坊签署了京津冀毗邻地区疾控和卫生监督协同系列协议，廊坊市卫计委与北京市卫计委、河北省卫计委共同签署了《京冀廊医疗卫生合作框架协议》，与北京世纪坛医院、首都儿科研究所、北京佑安医院、北京回龙观医院分别签署战略合作框架协议，合作共建“儿童发展中心”“廊坊市重大传染病防治中心（研究中心）”“廊坊市精神卫生中心”等3个公共卫生项目。此外，与北京市中医管理局签署《框架协议》，启动“健康京畿·中医药先行8·10工程”，推动两地中医药领域的全方位发展；与全国初级保健基金会合作，在全国率先开展新生儿35种遗传代谢病免费筛查；与北京、天津9个县（区）合作，建立京津冀毗邻地区疾病预防控制工作长效合作机制。截至目前，廊坊7家三级医院均与京津医院开展了不同形式的合作，与北京部分市属医院建立了双向转诊制度；二级以上医疗机构有20余家与京津医疗机构建立了合作关系，部分县级二级医院与京津知名医院达成了专科共建意向，老百姓在家门口就能享受到优质医疗服务。（经济日报 记者 宋美倩 通讯员 张迪 孙亚安）