河南洛阳：老工业基地迈向高质量发展

　　转型升级

　　河南洛阳形成和巩固改革开放创新联动格局，以动能转换“转”出高质量发展新天地。

　　去年，“三产”首次超过“二产”，成为全市国民经济第一大产业，产业结构调整迎来重要拐点

　　河南洛阳，这座历经千年沧桑的文化古都，这座承载新中国建设使命的工业基地，这座承担着“建设中原城市群副中心城市、打造带动全省发展新的增长极”使命的现代城市，在新时代迎来了新变革、新气象。

　　近年来，洛阳树立新发展理念，谋划形成了加快推进“9+2”工作布局、加快实现“四高一强一率先”奋斗目标的总体发展思路，形成和巩固改革开放创新联动格局，以动能转型“转”出高质量发展新天地。

　　去年，洛阳生产总值首次突破4000亿元大关，达到4343.1亿元，同比增长8.7%；“三产”首次超过“二产”，成为全市国民经济第一大产业，产业结构调整迎来重要拐点。

　　以创新增创发展新优势

　　158个“洛阳支座”撑起港珠澳大桥，“洛阳连接器”为“复兴号”动车组构筑“安全线”，“洛阳创新”为C919国产大型客机编制“铁甲衣”……“十三五”以来，老工业基地洛阳置身于创新大潮，奏响“洛阳创新”最强音。

　　亮眼的成绩单，得益于洛阳持续为创新创业注入不竭动力。

　　围绕构建现代创新体系，洛阳将创新能力作为破局“题眼”，集中全力打通政产学研深度融合、军民企地对接转化、市场化运作和人才成长“四个通道”，促进产业链、创新链、资金链、政策链“四链融合”，推动科研成果就地转化为现实生产力。

　　一向以矿山机械研制闻名海内外的省级创新龙头企业中信重工，凭借核心技术自主研发机器人，成为国内特种机器人及智能装备市场第一。

　　近年来，洛阳大力实施创新主体创新平台“双倍增”行动，新培育创新主体和新增创新平台总量及增速居全省前列，省级创新龙头企业占全省总数的五分之一。

　　如今，像中信重工这样的创新型企业越来越多，把核心技术牢牢掌握在自己手中，敢与全球行业巨头一决高下。

　　以改革构建经济新格局

　　去年，老工业基地洛阳打破了长达半个多世纪的“二产独大”局面。“三产”首次超过“二产”，服务业与工业交换领跑位置，共同成为拉动洛阳经济的“动车组”。

　　“不用排队，随到随办。”这是中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区综合服务中心引导员赵天元的口头禅。

　　综合服务中心业务量大，不排队的底气来自哪里？赵天元指向一块展板，“这58个二维码，对应着省、市下放权限的四大类58项常办事项，申请人通过微信扫码即可在线办理审批事项”。

　　“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”“三十五证合一”……洛阳借力自贸区洛阳片区建设，“放管服”改革打响“当头炮”，使“看不见的手”灵活自如，“看得见的手”坚定有力，市场更加规范而有活力。数据显示，今年上半年，洛阳新开业登记市场主体4.5万户，大幅增长19.5%。

　　以开放拓展增长新空间

　　首届中国国际进口博览会上，万商云集。曾诞生新中国首台拖拉机的中国一拖集团有限公司成为展会焦点。

　　中国一拖下属一拖（法国）农业装备有限公司携动力换挡总成等高端智能产品亮相，与通用电气、三菱电机、微软、戴尔等国际知名企业同台斗艳，展示了企业走出国门开放创新的成果和担当。

　　近年来，洛阳借力自贸区洛阳片区建设，深化与“一带一路”相关国家和地区的经济、科技、文化联系，让更多的洛阳产品和洛阳企业“走出去”；紧盯重点区域和“三强”企业，围绕“565”现代产业体系延链补链强链，开展精准招商，拓展高质量发展新空间。

　　“走出去”，发现新市场。今年前7个月，洛阳出口72.4亿元，同比增长9.7%，对外贸易稳步增长，融入“一带一路”建设的政策红利正加速变现为“真金白银”。

　　“引进来”，拓展新空间。格力智能制造产业基地来了，银隆新能源产城融合产业园来了，渤海银行等在洛设立分支机构计划已获银保监会批复，洛阳大步迈向全国性股份制银行全覆盖……行业龙头、金融机构纷纷选择来洛布局，正为洛阳经济发展注入强有力的新动能。

　　站在新起点，随着改革开放创新联动格局加速确立，洛阳迈向高质量发展新目标，必将在中原谱写浓墨重彩的洛阳篇章。（经济日报·中国经济网记者 夏先清 通讯员 张锐鑫）