过去宁夏枸杞全国知名，但这几年宁夏奶业也越来越受到业界关注，国内奶产品制造企业纷纷前来“抢”奶源。奶业何以成为宁夏的一张新名片？不久前，记者来到奶业发展较快的灵武市一探究竟。

　　“去年，全市奶牛存栏7.9万头、日产鲜奶927吨。截至今年10月底，奶牛存栏已达到11.6万头、日产鲜奶1516吨，同比分别增长46.8%、63.5%。”宁夏灵武市委书记刘国强列出的这组数据，映射出当地奶业强劲的发展势头。“如何高质高效实现乡村振兴？下一步就要看我们的奶业能否实现加工从粗放向精细转变、产品从低端向高端转变、产业从前端向全产业链转变。”刘国强说。

　　“大方向”与“小目标”协同

　　“十四五”开局之年，灵武制定了“1535”规划，即打造1个千亿产业、5个平台、3大产业和5个经济板块的经济强市。这个千亿产业就是高端奶业。灵武建设了占地149平方公里的现代养殖基地，103家规模化养殖场，累计完成社会投资超过25亿元。昔日戈壁滩，正在慢慢成为名副其实的高端奶业之乡。

　　同时，灵武市围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在引进规模养殖企业时，要求企业每使用10亩养殖用地必须吸纳1名贫困群众就业，既满足了企业大规模用工需求，也有力带动了群众增收致富。

　　“我在白土岗养殖基地做职业‘牛倌’，妻子当挤奶工，每月一共能领到8000多元的工资，还有五险一金，我们生活水平有了很大提升。”灵武市白土岗乡泾兴村村民马万平说，夫妻俩每天一起开车上下班，也能接送孩子照顾家庭，十分方便。

　　随着养殖基地规模不断扩大，越来越多的农民实现了家门口就业，成了真正的产业工人。截至目前，养殖基地共吸纳直接就业2400余人，带动人均增收4.2万元。群众过上好日子的“小目标”实现了，生活更有盼头了。

　　“面子”与“里子”并重

　　“为做大做强奶产业，这两年我们既注重在‘面子’上下功夫，也着重在‘里子’上做文章。”灵武市农业农村局局长武波说。

　　所谓“面子”，就是现代养殖基地的硬件设施必须高标准。近两年，灵武市围绕“六个一流”（规划、建设、质量、管理、标准、环保）、“三个高端”（管理、技术、设备）目标，高标准建设现代养殖基地，累计投入水电路网等基础设施建设资金5亿元，完成配套供水81公里、供电88公里、道路72公里，并配套建设了动物防疫消毒通道、进口种畜隔离场、奶牛智能研发平台、生鲜乳质量和饲料检测实验室、病死动物无害化处理厂等设施。

　　“面子”要有，“里子”更得有，切实做到硬件、软件两手抓。地处黄金奶源带，能否产出优质上乘的“一杯奶”，离不开政策的引领和科技的支撑。

　　为激发广大企业投身奶业的积极性，灵武市先后出台养殖业发展等扶持政策，从棚圈建设、信息化管理、粪污资源化利用、科技人才引进等方面进行全方位扶持，累计兑付奖补资金5600余万元，建设标准化圈棚74万平方米。积极打造数字化智慧园区，全面推广物联网、全程监控饲喂等系统，实现了饲喂繁育、疾病防控、质量追溯的全方位智能化管理。探索开展“保险+金融”新模式，开展保单质押贷款，创新推出青贮贷、犊牛贷等金融产品，存栏1000头以上企业贷款额度提高至800万元，担保费由1%下调至0.8%，累计为养殖企业发放金融担保贷款12.25亿元。

　　发展奶业是一项系统工程，既要立足实际、着眼当前，更要加强战略谋划、放眼产业未来。为加强种质资源保护和利用，加强种子库建设，灵武市深化产学研合作，借助业内知名高校等科研力量，实施奶牛“种子工程”，在养殖基地建立博士工作站，建立国内首个第五代繁殖技术研发及推广团队，开展胚胎移植研发，推动奶牛自繁自育实现重大突破，预计明年将率先培育出高产奶牛活体种群，届时将改变优质高产奶牛长期依赖国外高价进口的局面。

　　“‘一杯奶’不仅要好喝有营养，而且要安全有保障。”灵武市农业农村局党组成员李学军说，要强化养殖基地源头管理，实施奶牛疫病防控，严格养殖环节饲料、兽药等投入品使用和监管，强化生鲜乳质量源头监管，建立快速、准确的检验检测体系。据了解，灵武生鲜乳主要指标已经优于欧盟标准。

　　“大手”与“小手”牵手

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。优质的奶源、优惠的政策，蒙牛集团终于决定携巨资落户灵武。

　　“我们公司确实是看好这里的自然禀赋。”蒙牛乳业（宁夏）有限公司的总经理田权告诉记者，公司于2020年4月落地灵武，全球单体规模最大、智能化程度最高的液态奶加工厂预计明年8月建成投产，设计生产线24条、日产能4500吨，预计整个集群项目投产后，可实现年产值170亿元，解决直接就业1000余人、间接就业3000余人。

　　“这两年，灵武市委、市政府在奶业发展上花了大力气，建立了‘大手牵小手’的发展格局。”武波说。

　　为防范应对奶产业可能出现的风险，防止因奶价下跌损害奶农利益，灵武市未雨绸缪，一方面积极构建奶农与企业利益联结机制，另一方面在做大做强鲜奶加工的同时，努力延长产业链条，支持发展乳制品深加工。

　　“这两年，政府对我们公司的支持力度特别大。”走进宁夏亿美生物科技有限公司，董事长陈教美说，“液态奶保质期一般不超过6个月，我们生产的奶酪保质期少则1年多则18个月，同时还生产奶油、奶茶粉、燕麦奶、低温酸奶等多元化产品，具备日处理2000到3000吨鲜奶的能力。公司通过开发差异化的产品，既避免了同质化竞争，也为灵武奶产业持续健康发展发挥了重要‘兜底’作用。”

　　“我们感谢‘大手’的引领，并将按照高端化、绿色化、标准化的理念持续抓好企业的生产经营。”养殖基地新澳牧场董事长杨文飞说。瑞典引进的“利拉伐”智能化转盘、以色列引进的派克速冷设备、RMH自动搅拌日粮设备……两个多小时的采访参观，记者对这家2017年投资3亿元、占地700亩、存栏5000头荷斯坦澳牛的大型民营企业发展前景充满信心。

　　据介绍，今年灵武市将围绕建立集群化现代养殖体系和高端乳制品加工体系，大力提升奶产业的规模化、标准化、品牌化、集约化水平，推动饲草种植、奶牛养殖、乳品加工、牧业观光、物流运输、技术服务等一二三产业协同融合发展，加快打造高端奶业之乡，推动奶产业高质量发展。（经济日报记者 许 凌）