养老服务券发放滞后 合肥相关部门作出回应

　　昨日，本报报道了合肥庐阳区居家养老服务券“限期享用”一事。对此，合肥市民政局老龄办常务副主任方明接受记者采访时，回应了政策推行中出现的问题。“把好事办好需要时间，出现这样那样的问题，请给我们时间改正、提高和完善。”他希望合肥市人民给予包容和理解。

　　>>>原因

　　三大原因致服务券发放滞后

　　今年10月13日，合肥市暨蜀山区人民政府购买居家养老服务启动仪式举行。方明告诉记者，原本打算11月启动，考虑到居家养老服务是民生工程，为了让老百姓能尽快享受到这项政策，启动时间提前了一个月。

　　“今年9月30日，招投标工作完成，随后各项准备工作紧锣密鼓推进。”方明介绍说，招投标结果揭晓后，合肥市先与中标服务商签订框架协议，接着各个区和服务商签订具体协议，最后服务商要与全市7000多名服务对象签协议，这都需要时间，导致一些区居家养老服务券的发放有些滞后。

　　在他看来，老年人不像年轻人一样能轻易接受新事物，一些符合条件的服务对象在政策启动后迟迟保持观望态度，这也是居家养老服务券发放滞后的原因之一。

　　“每家服务商原本的定位不一样，服务优势也不同，有的要招募加盟商，这都需要时间。”一位业内人士向记者分析说。对此，方明进一步解释说，中标结果打破了原有的区域划分格局，导致一些服务商需跨区服务，这需要一个磨合期。他表示，不管什么原因，政府规定的必选服务，服务商都必须提供，满足服务对象的基本需求。

　　>>>举措

　　全市服务券有效期延长一年

　　据统计，合肥市启动政府购买居家养老服务后，实际签约人数为7087人。近两个月来，五家中标服务商共计提供了11164次居家养老服务。其中，家政服务最多5835次，生活照料服务3236次，医疗保健服务1331次，维修服务385次，精神慰藉服务377次。

　　具体到每个区中标服务商，五大项服务的开展次数悬殊较大。其中，有两个区都只开展了2次家政服务，有两个区没开展过医疗服务，有四个区维修服务都为0次。

　　方明向记者转达了一个好消息。针对本报报道的居家养老服务券“限期享用”问题，全市范围内今年10月~12月居家养老服务券有效期一致延长至明年底。

　　>>>对话

　　将引入第三方评估体系

　　记者：相比于外地，合肥启动政府购买居家养老服务进度如何？

　　方明：一般规律是先小范围试点，从社区、街道再到区最后推进到市，但这样做并非没有问题。我们努力推进得快一点，没有选择试点，想让符合条件的老人尽快享受到这项服务。

　　记者：启动实施以来，出现过一些问题，有人质疑这项政策启动实施前是不是准备得不够充分？有些仓促？

　　方明：不存在仓促出台情况。外地一些城市开展了十多年，还是存在一些问题不完善。实践是检验真理的唯一标准。准备得再充分，也不能预计到实践中所有可能出现的问题，只能边实践边总结边完善边提高。

　　记者：有什么解决措施？

　　方明：近期对外公布基本服务项目的参考价，要求服务商就服务开展情况每周一报，每周召集服务商召开调度会，协调出现的问题，帮助服务商组建队伍、开展培训、加强管理。

　　记者：对于出现的问题，有什么想说的？

　　方明：请给我们改正的时间，把好事办好不容易，需要时间，请大家包容、理解。

　　记者：下一步有什么打算？

　　方明：尽快引入第三方评估体系，力争明年一季度建成，从而建立科学的评价体系。总的来说，要提升服务商的服务能力，规范各项服务的标准和质量，不断提高服务对象的满意度。