昨天上午，参加广东省十二届人大二次会议的广州代表团1组在审议《广东省2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告》时，有人大代表针对报告向省财政厅副厅长叶梅芬连番发问。今天下午，广东省财政厅厅长曾志权亲自来到广州团1组回应人大代表提出的问题。
在会上，曾志权表示财政厅欢迎大家监督，“监督有利于减轻我的工作压力，预算哪个该给，哪个不该给，大家一起说，代表一起说，好过我一张嘴说。”
代表：财政超支700亿去哪了？
曾志权：其实不存在超支的问题
在昨天的分组审议会上，有代表提出，根据2013年全省支出执行情况表，当年经过省人大通过的预算支出，与实际支出差额达到700亿，超支的部分用到哪儿了？
曾志权表示主要用在三个方面：地方政府发债120多个亿，这部分是省里追加的；超收收入80多个亿，这是由于年中出台了一些政策，要用钱，年初的预算没有，就要用这部分超收收入；其它则是执行过程中，中央有追加的部分。
“这三部分都经过人大监督批准的”，曾志权说。
代表：“底线民生”的6类12项低于全国平均水平？
曾志权：这由省情来决定
对于省人大代表提出来的“底线民生”的6类12项低于全国平均水平，曾志权认为有些还是高于全国平均水平的。
他表示，广东虽然是经济大省，但人口多、发展极不平衡，因此不可能达到全国最好。
代表：财政预算能否细化到项？能否参考香港？
曾志权：有些地方和香港不可比
财政预算细化的问题一直是人大代表所希望的。但是对于参考香港的财政预算编制，曾志权认为体制不一样，很多地方不可比，“例如在财政供给面、核算方式上，香港和广东就很不一样”。
他同时也表示，细化的工作将通过下一步财政预算改革进行，“例如建立跨年度预算平衡机制、预算资金项目库等”。
代表：增加兄弟城市横向对比的内容
曾志权：没办法做到
在昨天的《预算报告》分组审议会上，有些代表建议是否可以增加兄弟省市横向对比内容。
曾志权表示这个没办法做到，“因为按预算法的规定，同一级的预算，广东省在编的时候其它省份也在编，除非是其他省市公开数据，不然是没办法要到的。另外，每个省的情况不一样，有些科目可能这个省有那个省没有”。
代表：预算中如何体现“构建公共服务法律服务体系”？
曾志权：加大对司法救助的投入
省人大代表刑益强表示，今年政府工作报告中列入了“构建公共服务法律服务体系”，那么在财政预算中会怎么体现呢？
对此，曾志权表示，从2009年开始编制和实施《广东省2009-2020 基本公共服务均等化改革规范》和《珠三角公共服务一体化规范》，最近经过修改后提出了10个方面公共服务保障，司法公共服务是其中一方面。其中，包括对弱势群体的资助，对行业发展的扶持，对行业发展提供环境等。
“在司法救助上会逐步加大投入，帮助那些打不起官司的人。”他补充说。
曾志权：财政预算改革走在全国前列
代表：全国第一有无客观标准？如何做到？
曾志权今天在回答省人大代表时提到，广东预算改革、财政改革、预算公开一直走在全国前列，为此他举了几个例子：2000年广东在全国率先开始编制部门预算；2002年对111个部门进行了预算编制；2005年运行财政预算执行系统；2011年公开三公经费；2014年率先将所有专项基金列出等等。
对于“财爷”列出的多项第一，广东省人大代表金正佳有疑问：全国第一有没有统一的客观标准？如何才能做到？
金正佳认为，和其它兄弟省份相比，工作中某一方面做的好肯定是存在的，但是如果老说某个方面第一，肯定会影响其它方面的改进。
（责任编辑：宋雅静）
