东莞创新农村综合改革 集体资产管理实现"互联网+"

    广东东莞是闻名遐迩的制造业名城，但在经济高速发展的同时，其农村综合改革工作也颇有成效。

　　记者2日从东莞市政府获悉，该市已全面完成农村集体资产交易平台建设，建成镇级交易中心32个、村级交易点372个，基本实现集体资产上平台交易“全覆盖”。同时上线开通了“东莞农村集体资产网上交易平台”，标志着东莞农村集体资产管理率先步入“互联网+”时代。

　　近年来，东莞着重探索建设农村集体资产监管服务平台，健全村级收支管理制度，用市场化、信息化、制度化的手段，构筑起保护和发展农村、农民财产权益的坚实屏障。特别是在农村产权制度改革、集体经济转型、农村社会治理和公共服务均等化等方面的改革创造出了特色和亮点。

　　东莞市农业局介绍，今年9月29日，东莞农村集体资产网上交易平台在互联网上线，并于10月20日完成首批交易，这标志着东莞市农村产权管理正式进入“互联网+”时代。

　　据介绍，网上交易平台上的交易项目均面向全社会开放，通过网络报名申请、网上缴纳保证金、网上大厅交易等方式，将消除地域、空间的限制，交易竞投人无论身在何处都可以通过网络参与交易，使东莞集体资产公开交易的平台从局限在东莞当地的“有界”交易跃升至向全国各地开放的“无界”交易。

　　与此同时，东莞还将该市近3100个农村集体经济组织全部纳入平台实时全程监控，对村组股东分红、土地资金、接待费用、大笔现金流、合同收款进度等重要项目和每一份合同、每一笔开支、每一张凭证进行监控，消除了群众猜疑，堵塞了管理漏洞。

　　值得一提的是，虎门镇农村集体资产交易管理中心自2012年10月1日运作以来，截至2015年第三季度，共完成了5725宗交易，交易金额达51.89亿元，溢价率达16.9%，有效规范了该镇属及社区集体资产的管理，是一个“政府引导、市场调节、民主监督、依法有序”的交易系统，实现了集体资产透明管理、阳光交易，确保集体资产保值增值。

　　不仅如此，自东莞试点探索农村集体资产网上交易后，虎门镇便于10月20日率先完成该市首批农村集体资产的网上交易，这是虎门镇继开展村民集资资产上平台后的又一创新举措，也标志着东莞集体资产交易平台正式实现网上交易，农村集体资产走进“互联网+”时代。