长江“不搞大开发”将促生态优先发展 建成黄金经济带

　　保护好绿水青山的同时，我们还肩负着把绿水青山变成金山银山的历史使命，这就对经济发展质量提出了更高的要求。要加大结构调整力度，加快培育新的经济增长点，实现绿色发展、协调发展

　　近一段时间，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上提出的“共抓大保护，不搞大开发”发展新思路，引起广泛关注。为什么“不搞大开发”？“不搞大开发”之后，长江经济带又该如何发展？这些问题成为社会关注的焦点。

　　从中华民族的长远利益出发，国家对于长江经济带的开发思路和发展战略作出重大调整，有着特定的历史、现实背景和深刻的内涵。经历了30多年的经济高速增长，我国经济已经进入新常态，一方面经济下行压力不断增大，传统产业去库存、去产能形势严峻；另一方面资源环境约束日益趋紧。加快供给侧改革、转变发展方式势在必行。

　　过去，受粗放型的发展观影响，各地一拥而上，争相铺摊子、上项目。长江沿岸分布着五大钢铁基地、七大炼油厂以及40多万家化工企业，仅规模以上的排污口就有6000多个。高强度开发和盲目重复建设不仅加剧了产能过剩，而且令母亲河不堪重负。随着国际国内经济形势的发展变化，这种动辄以大开发、大建设来刺激经济增长的老招数、老路子，明显不适应时代要求，必须坚决摒弃。

　　也要清醒地认识到，长江沿岸地区发展很不均衡，很多地方没有摆脱贫困落后的面貌，发展的任务还很艰巨，希望通过资源开发换取经济增长的冲动仍十分强烈。正因为如此，“不搞大开发”并不意味着无所作为，而是要以“大保护”为抓手，倒逼长江沿岸各地走上生态优先、绿色发展之路，逐步摆脱对于能源资源消耗的“依赖症”，闯出一条生产发展与生态环境改善同步的新路子。

　　从大开发到大保护，既体现了生态文明的进步，也是历史发展的必然选择。长期以来，长江沿岸开发过程中忽视了生态环境保护和资源环境容量限制，造成环境不断恶化、生态功能日渐衰退，已成为经济社会进一步发展的瓶颈制约。因此，必须“要在生态环境容量上过紧日子”，将修复长江生态环境作为推动长江经济带发展“最紧迫而重大的任务”，让母亲河重新焕发青春与活力。

　　保护好绿水青山的同时，我们还肩负着把绿水青山变成金山银山的历史使命，这就对经济发展质量提出了更高的要求。为了实现全面建成小康社会的宏伟蓝图，就必须坚持以创新为驱动，加大结构调整力度，加快培育新的经济增长点，实现绿色发展、协调发展。要有所为、有所不为，努力把长江经济带建成生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。

　　从这个意义上来说，“不搞大开发”正是为打破旧有的观念束缚和路径依赖，把长江经济带真正建成中国经济版图上的绿腰带、金腰带。（原文来源：经济日报　作者：金 名）