促进泛长三角区域协调发展

　　原标题：促进泛长三角区域协调发展

　　□　本报记者　李光明　范天娇

　　“淮河流域经济发展水平普遍较低干流地区人均国内生产总值低于全国平均水平,特别是地处中上游的阜阳、六安地区,人均地区生产总值不到全国平均水平的一半。”全国人大代表、安徽省阜阳市委书记于勇近日在接受《法制日报》记者采访时说,由于淮河水患经常发生,加之基础设施薄弱,产业发育程度不高,生态环境压力大,这一地区在我国中东部成了“发展洼地”,工业化、城镇化水平明显滞后于全国。

　　于勇分析道,东部的江苏沿海地区发展列为了国家战略,南侧的安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设纳入了国家发展战略,西北的中原经济区建设也已上升为国家战略。从地理区位上看,淮河流域是连接三大区域的纽带,更是三大国家战略进行整合的重要契合点。将淮河流域综合治理和振兴发展列入国家区域发展战略,有利于形成完整的中东部开发开放战略体系,促进区域协调发展。

　　淮河流域也是长三角地区重要腹地,拥有丰富的土地、矿产等自然资源,大量的低成本劳动力,广阔的消费市场,具备一定的产业配套能力。列入国家区域发展战略,有利于沿淮地区参与泛长三角区域内部的分工合作、提升区域整体实力和发展能力,从而实现“泛长三角”区域经济一体化发展。

　　“淮河流域特别是中上游地区,基础设施建设滞后,农业人口密集,贫困人口较多,是脱贫攻坚主战场。”于勇说,将淮河流域综合治理和振兴发展列入国家区域发展战略,可以带动淮河流域特别是中上游地区经济社会发展,让贫困地区群众共享改革发展成果。

　　在于勇看来,淮河流域综合治理和振兴发展的基本设想是:治淮理念应由以防御水患为主向综合开发利用为主转变,通过建设重大节制性工程,将洪水资源化。建设沿淮铁路、高速公路、运输管道网络和国际航空运输体系,促进沿岸经济一体化发展。加强沿淮地区生态环境保护,建立不同层面的生态补偿机制,建设地绿、水清、天蓝的美丽生态淮河。