中国经济导报记者|闵琦 邱爱荃
作为华东地区唯一的全国工业绿色转型发展试点城市，江苏省镇江市一直以积极、主动、开放的姿态参与到长三角城市群建设中。
在不久前出台的《长江三角洲城市群发展规划》中，镇江被纳入南京都市圈，“宁镇扬”同城化再次成为长三角合作发展关注的焦点。其实，不管是近距离的推进“宁镇扬”同城化，还是远距离的融入上海自贸区辐射圈、承接上海溢出效应，镇江都在抢抓机遇、找准定位、主动谋求发展及共赢，走出了一条独具镇江特色的城市发展之路。
“在长三角城市群建设中，镇江虽当不了主角，但希望能成为最佳配角，全面融入长三角城市群，打造独具魅力的新镇江。”镇江市发展改革委副主任朱强松表示。
在去年成功整机下线的首家国产大飞机C919的机舱内，看到的几乎全是镇江制造的产品。目前镇江至少有11家企业协作配套C919研制，中国“大飞机梦”与“镇江制造”密切相关。
伴随着国产大飞机成功下线，镇江航空业正在腾飞。而镇江航空业腾飞的背后，是镇江人抢抓“大飞机”建造机遇，主动出击，承接上海溢出效应的先见之明。早在大飞机刚刚开始建设的2008年，为引进加拿大铝业法国公司航空中厚铝板项目（现为爱励铝业项目），镇江市领导带队赴在上海的中国商飞争取支持。会商过程中，受“让中国的大飞机翱翔蓝天”启发，镇江航空产业园的设想得以萌生，进而成为镇江航空航天产业发端。
“镇江市航空航天产业发展是一个‘无中生有’的过程，有一种缺什么就发展什么的劲头。直到2013年底出台《镇江市航空航天产业发展规划（2014-2018）》，规划中仍有一张固定翼客机产业链全景图，镇江航空航天产业就按照图中所示的产业链发展。”镇江市发展改革委主任薛峰表示。
航空航天产业被誉为“现代工业之花”，一般工业项目的投入产出比为1航空航天产业却达到1并能形成15的产业带动。但航空航天产业培育期较长，需要厚积薄发，考验的是一个地区的魄力、定力和眼光。凭借坚韧的定力，镇江的涉航企业和产业取得令人瞩目的成绩。
目前镇江全市至少有11家企业协作配套中国商飞的大飞机研制。镇江已初步形成以通用机场为龙头，通用航空和无人机整机、新材料、关键部件、信息技术应用、航空服务等五大涉航特色产业，2015年上半年镇江涉航产业实现销售收入158.6亿元，同比增长11.5%。
除了对接大飞机项目，镇江还主动融入上海自贸区辐射圈。镇江借鉴上海自贸区改革的理念和运营管理经验，加快镇江综合保税区建设。“镇江正在探索贸易管理制度改革，推进以海关特殊监管区‘一线放开、二线管住’为特点的贸易管理制度改革，构建符合国际惯例的涉外经济管理模式。”朱强松介绍，“我们建立镇江——上海自贸区的决策层、协调层和执行层三级对接平台，形成了全方位的互动工作机制。”
据介绍，镇江还开展自贸区产业导向的招商引资，构建国际智慧医疗产业基地以及检验检测服务外包业，促进镇江健康服务业的国际化。引进知名信用跨国公司，培育开放型信用经济，推动镇江高校开展国际办学，促进教育产业国际化。
（责任编辑：魏敏）
