承载着人们对城市发展愿景和希望的城市发展规划,就是人们理想中的城市未来。
未来已来。
《成都市城市总体规划(2016—2035年)》(以下简称《总规》)草案正向社会进行公示。从《总规》送审稿在我市两会上引起热议至今,本报对此持续关注。3月5日起,本报推出“权威观察三人行 国际视野看成都”专栏,持续推出《谋势有成 蓉城坐标比肩北上,未来已来 成都迈向世界城市》等系列报道,9位权威专家,从9个不同维度剖析成都剑指世界城市的优势和底气,引起社会各界的广泛关注和强烈反响,“谋势有成 未来已来”的气势磅礴而温暖,凝聚成向上、向心的信心和力量。
今日起,本报记者追随这种信心和力量,深入到我市的企业、市民和专家中,通过一线奋斗着的人们、感受幸福的市民以及本地专家不一样的视角,呈现一幅更生动的“谋势有成 未来已来”的现实画卷 ……
?谋势有成 他们奋斗着
清华四川能源互联网研究院——
放眼全球 在成都舞台施展拳脚
“新一轮总体规划非常有前瞻性和国际化水平。”昨日,清华四川能源互联网研究院办公室副主任吕岚春在接受记者采访时表示,总规中成都的发展定位与研究院的定位不谋而合。“进一步坚定了我们的奋斗目标。”吕岚春说。
备受鼓舞
期待为成都发展作出更多贡献
“成都建设美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市、可持续发展的世界城市,需要进一步解决资源环境约束问题、提升清洁能源和可再生能源的利用率、提高对外开放程度促进国际交流,这些方面都有我们施展拳脚的舞台。”吕岚春告诉记者,清华四川能源互联网研究院于2016年3月在成都成立,致力于践行习近平总书记提出的能源革命战略思想,立足四川,放眼全球,积极开展能源互联网的前沿研究和产业培育。
落户成都以来,研究院已经汇集各类人才280多人,打造了一支高新技术人才梯队,并成功孵化了目前估值超10亿元的高科技创新企业。“规划中还提出加快建设天府新区,突出科技创新、基础科学创新、多元主体创新;充分发挥高校和科研机构的基础研究和创新能力,推动创新驱动发展等与研究院发展密切相关的内容,让我们倍感振奋。”吕岚春表示,研究院希望未来能为成都的发展作出更多积极贡献。
当前,总体规划正面向社会公示。“规划中提出了坚持‘以能定业’,这个提法非常有指导意义。”吕岚春同时还对规划提出建议。“我建议在能源发展方面进一步完善规划,不仅仅包括能源消费结构调整的问题,还要综合考虑能源生产、传输、消费的全链条,以技术和体制的创新,提高可再生能源的接入比例,促进清洁能源的消纳,降低社会用能成本,改善用户用能体验,支撑四川清洁能源示范省的建设。”
信心十足
全面提升研究院平台服务能力
“研究院目前正在参与天府空港新城规划的能源专项和水专项方面项目,积极引领能源互联网产业发展;联合成都市发改委、成都市经信委、国电大渡河公司,共建大渡河智慧流域联合实验室,打造智慧流域创新体系及清洁能源产业聚集地;在构建清洁能源交通体系方面,我们与国家电网电动汽车服务公司建立战略合作关系,建设可支撑电动汽车发展的清洁、高效、低成本的能源体系……”说起目前研究院正在做的事情和规划,吕岚春如数家珍。
而说起研究院落户成都的原因,吕岚春条分缕析地告诉记者,四川拥有丰富的清洁能源资源,如何把四川的资源优势转化为产业优势和经济优势,正是研究院要做的事情。“同时成都有很多一流的高校,人才优势显著,人才是发展的基础,这是一个很好的保障。而且成都的对外开放程度在西部地区首屈一指,政府的服务意识、服务理念和服务水平在某些方面可以和北上广深这些一线城市相媲美,也为研究院快速发展提供了支持。”吕岚春说。
“成都城市的新总规全面体现了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,在成都的城市战略定位、发展目标与实施阶段等方面更加注重科学性,遵循城市发展规律,实施差异化区域发展战略。”吕岚春表示,研究院将充分发挥清华大学和自身科技优势,为成都发展贡献力量。
?未来已来 我们幸福着
去过全球很多国家和城市的刘倩——
满怀憧憬 让更多的人们爱上成都
“大源中央公园、锦城湖公园、桂溪公园,还有各种绿道……”未来已来,生活在高新区高新伊藤旁边,作为途风旅游网运营总监的刘倩愈发感受到城市的“温度”,“我们非常高兴地看到,建设美丽宜居公园城市的城市目标非常明确,此次总规的实施路径与行动计划也非常清晰,幸福感油然而生。”
去过全球很多国家和城市的刘倩认为,成都明确建设公园城市,这不仅代表了一个城市的经济发展水平,更呈现出对于未来城市进阶眼光的“高度”和视野的“宽度”,带给市民更高的幸福感与对生活的美好憧憬。
与此同时,刘倩关注旅游市场,对于身边的人都在说“走出去”。她表示,随着现在自己所在城市的变化,更希望“引进来”,让更多的外国人来成都,认识成都、爱上成都,“成都此轮城市总规的修编已形成与京沪总规相当的水平,这对于进阶世界城市将会是强有力的支撑,同时对于成都入境游而言也可以说有了更多的机会和更大的市场。”
刘倩表示,公园城市对于全民的身体素质提升也将会有很大的提升。谈及对于未来的期望,她分享说,“在芝加哥的时候看到有城市中心mini golf的项目,或许成都可以借鉴学习,在配套建设方面能够加大投入,绿化做好了以后一定要有相关的娱乐项目和器材,便于规划真正地融入生活,与市民互动起来。”
?首席观察
成都市经济发展研究院院长、本报首席观察员李霞:
站高看远务实
成都正绘就可持续发展世界城市美好画卷
“城市发展战略通过深入剖析城市未来发展的环境和趋势,前瞻谋划城市未来发展的目标和方向,科学确定城市未来发展的战略目标及实施路径,对城市未来发展具有重要的战略指引作用和实践指导作用。因此,我认为面向未来的城市发展战略应‘站高看远务实’。很高兴在成都的总规中能够感受到这些。”李霞昨日在接受记者采访时表示。
她告诉记者,首先,站高就是站在服从和服务于国家战略的高度,充分体现城市在国家战略中的使命和责任担当;其次,看远就是以国际视野和世界眼光前瞻把握城市发展趋势和规律,通过对城市长期发展的方向性把握,在不确定中谋划相对确定的未来;最后,务实就是准确把脉城市基因、注重突出城市特质、发挥资源稀缺性优势,将不可复制不可模仿的城市元素在城市发展战略中予以充分彰显。
回归城市本质
彰显成都特质
“总规确立了新时代成都‘三步走’战略目标,我认为最大的特点就是充分体现了回归城市本质、彰显成都特质和区分主体功能的理念。”李霞指出。
在充分体现城市发展本质方面,李霞认为,城市发展的本质是人的发展,未来城市之间的竞争归根结底是人的竞争,随着城市发展逻辑由“产-城-人”向“城-人-产”演进,宜居成为当今主要世界城市建设共同追求的重要目标。总规把建设美丽宜居公园城市作为发展目标,是成都顺应世界城市发展趋势,充分体现城市“以人为本”发展本质的必然选择,不仅能增强人民的认同感、获得感、幸福感,也有利于聚集更多优质高端要素资源,为城市可持续发展奠定坚实基础。
对于充分彰显成都的城市特质,她向记者解释道,全球化、信息化等趋势,使越来越多世界城市在生产方式上表现出越来越高的“趋同性”特征,城市特质成为世界城市竞争中至关重要的因素。总规提出了“建设现代化新天府、可持续发展世界城市”的愿景目标。天府,体现传承,彰显特质。成都具有得天独厚的文化底蕴、独具特色的天府文化、诗意栖居的生活方式,以此作为成都在世界城市的铭牌,能有效提高成都在世界城市体系中的显示度。
在充分遵循主体功能区理念上,总规提出“高起点规划东部区域,高水平发展南部区域,高标准建设西部区域,高质量改造北部区域,高品质优化中部区域,构建东南西北中差异化发展的五大主体功能区”。李霞指出,总规从空间布局角度合理地划分了城市生产、生活、生态空间,这将有助于推动形成“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化的空间功能布局,奠定成都城市可持续发展的基本框架,形成更高质量、更有效率、更可持续的空间发展模式。
三方面着力
助推成都实现城市发展目标
“站高看远务实”的总规,成都可持续发展世界城市的美好画卷正徐徐展开。从国家中心城市到泛欧泛亚国际门户城市,再到世界城市,由近及远地实现这一宏伟城市发展目标,李霞建议成都还需从三个方面进一步着力。
首先,要增强全球配置资源的能力。有话语权的世界城市,通常具有较强的要素配置功能、价值链管控功能、创新活动策源功能、人才汇聚枢纽功能、文化融汇引领功能、国际事务协调功能。成都要建设世界城市,必须进一步增强在人才、商品、技术、信息、资本等方面的资源配置能力,成为各种高端要素的汇聚地和流动地。
其次,要增强城市可持续发展的能力。未来世界城市之间的竞争将是多元要素、复合型城市可持续发展能力的竞争。成都未来要进入更高层级的世界城市,应按照“五位一体”总体布局和建设美丽宜居公园城市的要求,将公园城市的特点渗透到城市的规划建设中,不断增强城市永续发展能力,实现生态价值和城市价值的有机融合,人与自然的和谐相处、共生、共融,不断提高成都在世界城市中的影响力和美誉度。
最后,政府部门要增强战略执行能力。下一步政府部门应紧紧围绕总规中所确定的城市发展战略目标及路径,加快制定和出台与城市发展战略相契合的行动计划、实施方案和政策措施,打造重点突出、指向明确、有机衔接的政策体系、规划体系和政府工作体系,为实现新时代“三步走”战略目标提供有力支撑。
(责任编辑:宋雅静)