（九）坚持共建共享，提升人民生活品质

　　千方百计扩大就业。坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业。统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员等重点群体就业创业，扩大公益性就业岗位安置，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业，大力推动农村劳动力转移，确保城镇新增就业7万人，城镇登记失业率保持5%以内。加大对个体经营、非全日制、新就业形态支持力度，增强服务业吸纳就业能力，支持和鼓励多渠道灵活就业。深化职业技能培训，缓解就业结构性矛盾。健全就业需求调查和失业监测预警机制。构建和谐劳动关系，保障劳动者待遇和权益。

　　健全社会保障体系。加快实施全民参保计划，扩大社保覆盖面。全面做实医保市级统筹，引导发展商业补充医保。深化医保支付方式改革，优化异地就医结算流程。实施企业职工基本养老保险省级统筹。推进住房公积金归集扩面，优化使用政策，支持发展租赁住房和城镇老旧小区改造。完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度。贯彻《退役军人保障法》，维护退役军人合法权益。健全农村“三留守”关爱服务体系。实施城区重点区域散葬坟墓整治三年行动，启动市殡仪馆迁建。

　　大力发展优质教育。新建公办幼儿园10所，提高普惠性幼儿园比例。全面推进义务教育优质均衡县市区创建。推动普通高中多样化、特色化发展，擦亮高中优质教育品牌。支持三峡大学“双一流”、三峡职院“双高”建设，确保湖北航空学院建成开学，开工建设三峡大学科技学院转设新校区，加快打造科教城。深化职普融通、产教融合、校企合作，争创国家产教融合试点城市。办好特殊教育。规范发展民办教育。加大名师名校培育力度，加强师德师风建设，提升教师教书育人能力素质。大力发展社区教育、老年教育，建设学习型城市。

　　全面推进健康宜昌建设。加快疾控体系改革和公共卫生体系建设，增强重大突发公共卫生事件应对处置能力。加强重大传染病和慢性病防控。加快推进鄂西南（宜昌）重大疫情救治基地、市公共卫生中心等重点项目建设。深入开展爱国卫生运动。加强医联体、医共体建设。实施定向委托培养大专学历乡村医生工程。推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心标准化建设。促进中医药振兴发展。推进全国社会心理服务体系建设及精神卫生综合管理试点。积极应对人口老龄化，深化医养改革试点，大力推广养中办医、医中办养、医养融合、医养签约模式。加快市儿童福利院迁建、社区居家养老医养结合示范项目建设。稳步扩大国家“学生饮用奶计划”覆盖面。

　　加强和创新社会治理。加快推进市域社会治理现代化试点。全面推广“双基强化、三治融合”经验。提升城乡网格化服务管理水平。推动“双报到、双报告”制度化常态化。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。健全信访、调解联动工作机制。深化平安宜昌、法治宜昌建设，完善扫黑除恶常态化机制，坚决防范和打击各类违法犯罪。实施“八五”普法。加强应急管理和防灾减灾救灾能力体系建设。扎实开展安全生产专项整治三年行动，确保实现“一无四降”，争创全国安全发展示范城市。

　　强化全民国防教育，巩固军政军民团结。支持工会、共青团、妇联、残联、侨联、红十字会等群团组织开展工作。统筹做好援藏援疆、民族宗教、政策咨询、机要保密、史志编纂、机关事务、人防、气象等工作。

　　（十）坚持务实担当，建设更加有为政府

　　提高站位，铸就忠诚坚定之魂。以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。把不忘初心、牢记使命作为终身考题、永恒课题，转化成担当作为、狠抓落实的自觉行动和持久动力，确保党中央国务院决策部署、省委省政府工作要求和市委工作安排落到实处。

　　尊崇法治，夯实依法行政之基。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，决不允许行政权力“任性”“妄为”，亮出法治政府的鲜明底色。坚决维护制度权威，运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，高质量办理人大代表议案建议和政协委员建议案提案。主动接受社会监督和媒体监督，积极回应社会关切和群众诉求。

　　履职尽责，弘扬务实高效之风。对标“好正实优”要求，锻造“严紧硬实”作风，增强“八大本领”，提升“七种能力”，争做干事创业“领头羊”、改革创新“开山斧”、为民解难“孺子牛”。坚持实事求是，追求实实在在的投入、实实在在的增长、实实在在的税收。大力减文减会，摆脱繁琐事务，腾出更多时间和精力抓发展。带头深入基层一线、招商前沿、项目现场破解难题，带头深入条件差、困难多、进展慢的地方推动工作。强化目标管理，加强政务督查。完善激励约束、容错纠错机制，让奋斗者吃香，给干事者舞台，使懈怠者遇冷。

　　干净自律，绷紧清正廉洁之弦。坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深化“三同步”责任区工作制度，纵深推进政府系统党风廉政建设，让清正廉洁成为每一名政府工作人员的行动自觉。严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义。严查群众身边的腐败问题，始终保持反腐败斗争高压态势。强化审计监督。加强行政审批、公共资源交易、公共财政支出、工程建设、国企国资等领域监管。坚持过“紧日子”，严控“三公”经费，把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭。

　　各位代表！初心如磐、使命在肩，征途漫漫、惟有奋斗。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委坚强领导下，干在实处，走在前列，当好引擎，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年，为全面建设社会主义现代化强市而不懈奋斗！