（三）深化高水平对外开放，全力服务融入新发展格局。坚持“无外不快、无外不大、无外不强、无外不富”，树牢“走出去，世界就在眼前；走不出去，眼前就是世界”的理念，用足用活自贸试验区政策，着力打造“双循环”重要节点枢纽。

　　深化国际合作。积极对接RCEP标准和规则，开展贸易、投资便利化等改革创新，突破绿色石化、新能源材料等重点领域利用外资规模，做大做强中国石油国际事业、金桂浆纸等重点外贸企业，力争自贸试验区钦州港片区新设外资企业100家，加快创建高质量实施RCEP先行示范区。加快中马“两国双园”升级版建设，举办中马钦州产业园区建设十周年系列活动，推动完善“两国”沟通机制、“双园多区”合作机制，推动新能源汽车、新材料等跨境产业链供应链构建取得实质性突破。深化中马钦州产业园区金融创新试点，拓展合格境外有限合伙人、跨境人民币投融资等试点业务。推动综合保税区创新发展，建成跨境电商产业园，争取获批增设允许药材进口口岸，探索开展保税维修、金属保税期货交割、国际船舶离岸服务等业务，加快创建进口贸易促进创新示范区。高质量建设中国－东盟信息港副中心，推动钦州华为云与华为东盟（新加坡）数据中心、马来西亚物流数据中心对接，力争突破面向东盟的数字经济合作。

　　深化区域联动。主动承接长江经济带产业转移，依托华谊、恒逸等龙头企业，引进建设一批先进生产基地。与粤港澳大湾区重点城市开展产业补链式对接，建立与重点专业镇的对口联系机制，重点承接劳动密集型等产业转移。扩大与西部陆海新通道沿线城市合作，推动与河南、湖南、江西等中部地区城市合作，共建更多飞地园区。推动川桂国际产能合作产业园一期全面运营，规划建设渝桂（钦州）产业园。积极衔接珠江－西江经济带、强首府战略，争取西江沿线城市在我市设立出口贸易中心。

　　深化自主创新。加快集成创新，实施自贸试验区创新升级工程，持续开展公共部门行政管理集成式改革创新，推进集成式审批改革，创新红树林连片保护机制，扩大法定机构改革试点，争取医疗器械审批改革试点，推动创新成果在全市各县区、园区复制推广，打造自贸试验区2.0版。推进协同创新，建立与南宁、崇左综合保税区协同发展模式，与重庆、四川、云南等西部陆海新通道沿线自贸试验区开展政策、创新协同研究，争取国家将海南自由贸易港政策延伸至自贸试验区钦州港片区，探索复制贸易、投资、跨境资金流动、运输来往等自由便利试点措施。

　　（四）全力建设现代化滨城，提升宜居宜业宜游城市品质。坚持东进南拓、向海发展的空间战略，以产兴城、以城促产、产城融合，加快建设岭南风格、滨海风光、宜居康寿滨海城市。

　　完善外联内畅交通网络。谋划发展航空交通，开展钦州北部湾国际机场选址等论证工作。加快高等级公路建设，推动南宁经钦州至北海第二通道等高速公路开工建设，启动建设那丽经黎合江至三娘湾一级公路、安州大道南段，建成兰海高速钦州至北海改扩建工程、浦北至北流高速公路钦州段，加快钦州北过境线、灵山至钦州港高速公路、龙门大桥、大风江大桥等项目建设，优化向海交通布局。加强农村公路“三项工程”建设，推动浦北石埇至钦州、六加至坪山垌等5条“四建一通”公路建成通车，实现镇镇通二级公路。扩宽城市路网框架，开工建设环城西路西延长线，加快建设环城南路、乘风大道等城市道路。

　　推动港产城融合发展。高标准建设钦州港自贸新城，完成自贸试验区钦州港片区城市空间总体规划修编，启动产城融合示范区项目一期工程，推进片区数字化建设，实施石化园区封闭管理，开工建设环北路二期、钦锦大道等市政道路，建成环北路一期、友谊大道北段等交通干道，加快打造港湾产业新城。高水平连片开发白石湖新城，重点建设平山大街南面区域基础设施，构建骨干交通路网和排水、排污等综合系统，引进商务办公、星级酒店、商业综合体等业态，培育发展科研集聚区，推动白石湖与沙井岛、辣椒槌片区组团开发和向海延伸，打造北部湾滨海国家风景道，让城市聚人气、增财气、添朝气。

　　持续提升城市品质。持续开展城市综合治理，以创建国家生态园林城市、国家食品安全示范城市、自治区文明城市为抓手，坚持“致广大而尽精微”，建设共享单车监管系统，全面推进垃圾分类终端处理，加大餐厨垃圾处理中心项目建设力度，加快河西片区雨污分流改造、农贸市场市场化经营改造。精准实施一批美化绿化亮化工程，加大城市公园建设力度，增设全民健身空间及设施，新开工67个城镇老旧小区改造项目，新建30条小街小巷工程、8个口袋公园。大力推进海绵城市建设，申报系统化全域推进海绵城市建设示范城市。继续提升历史文化街区设施，建设非遗传承体验示范基地，支持钦南创建国家级全域旅游示范区、灵山创建广西全域旅游示范区，培育以三娘湾、八寨沟、五皇山等为重点的宜居康寿示范带，新增2家国家4A级旅游景区，争创国家历史文化名城、广西旅游休闲城市，让古城文化与现代时尚共存共荣。

　　深入推进县域城镇化。推进县城发展，加快灵山县城新型城镇化建设示范，支持浦北深化国家新型城镇化综合试点、钦南扩容提质、钦北新城建设产城融合示范基地，引导周边人口和产业向县城集聚。推进特色小镇规范建设，提升发展灵山机电、浦北红椎菌、钦南坭兴陶等特色小镇，培育浦北泉水、钦北大垌等成为产值超百亿元重点工业镇。

　　（五）全面推进乡村振兴，促进农业更强、农村更美、农民更幸福。深入实施乡村振兴战略，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做强特色农业产业，改善农村人居环境，努力描绘美丽乡村画卷。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果。强化低收入人口动态监测和常态化帮扶，突出抓好产业发展、就业保障等工作，及时将符合条件的困难群众纳入救助保障范围，确保过渡期帮扶工作不留空档、政策不留空白，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

　　高标准建设城乡融合发展试验区。突出顶层设计，制定出台农村集体经营性建设用地入市、城乡产业协同发展等改革方案，深化钦州城乡融合发展试验区系统集成改革，整体推进“一园区、两基地、三中心、四产业、五小镇”建设。突出项目建设，加强项目谋划储备和融资工作，加快试验区城乡一体化供水工程、亚热带种苗产业孵化基地等重点项目建设，推进武利工业园建设，以点带面促进乡村振兴出示范、上台阶。

　　推进农业现代化发展。落实粮食安全战略，推行田长制，推进耕地撂荒治理，新建高标准农田10万亩，确保粮食产量稳定在18.6亿斤以上。推进“三变”改革示范试点，不断发展壮大村集体经济，推行“三链”发展模式，大力发展设施农业、特色林下经济产业，推广畜禽机械化智能化养殖、深水抗风浪养殖、陆基设施渔业养殖，推进大蚝、茶叶、荔枝、海红米、陈皮等特色农产品深加工，加快建设渔港经济区、三娘湾海洋牧场、大蚝人工育苗繁育基地，打造一批农产品加工集聚区、田园综合体。常态化开展“钦品入湾”，继续创建一批供粤港澳大湾区示范基地、“广西好嘢”数字化产地仓项目，新增自治区级农业现代化示范区2个以上。

　　实施乡村建设行动。持续加强农村公共基础设施建设，实施一批水库除险加固、中小河流治理项目，升级水、电、路、通信、文化体育、广播电视等设施，优化农村生产生活条件。加大农村人居环境综合整治力度，加快农村厕所革命整村推进、农村生活污水治理项目建设，完成60个“美丽村屯”示范村建设，建成25个人口规模较大、位于环境敏感区的重点村庄污水处理设施，让传统村落宜居，让乡村特色永驻，留得住乡愁。

　　（六）持续办好民生实事，让人民群众过上更加富裕、更有保障、更高品质的美好生活。继续实施为民办实事工程，聚焦民生关切、补齐民生短板、强化社会保障，切实让发展更有温度，让幸福更有质感，让服务更暖民心。

　　坚守绿色发展底线。推进绿色低碳发展，全面落实中央、自治区和市委关于能耗“双控”工作部署，制定实施碳达峰碳中和行动方案，支持企业开展绿色低碳技术攻关，推动陆上风电、光伏等新能源项目建成并网，尽快完成海上风电、灵山抽水蓄能电站项目前期工作并开工建设。深化污染防治攻坚，从严从实抓好中央生态环保督察、国家海洋督察反馈问题整改，全面强化河湖长制，加大钦江、茅岭江、大风江、武利江、洪潮江水库等重点流域及近岸海域综合整治力度，稳步推进大气、土壤污染管控，稳定提升生态环境质量。加强生态保护和修复，开展“湾长制”试点，实施红树林生态保护修复，开工建设金鼓江、茅尾海、永福湾、犀丽湾等海岸带生态修复工程，探索茅尾海养殖污水生态化处理，进一步擦亮“大工业与白海豚、红树林同在”的生态品牌。全面落实林长制，推进绿美乡村、林业生态示范村屯建设，加快创建国家森林城市，支持浦北国家储备林示范区建设，让绿水青山焕发新魅力。

　　兜牢社会保障底线。强化就业帮扶，做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，开展服务重点企业用工招聘专项行动，确保新增城镇就业1.4万人、农村劳动力转移就业2.3万人以上。推进社会保险参保扩面，争取城乡居民养老保险参保人数达到182万人，基本养老保险入库参保率达到93%。扩大养老有效供给，推动智慧居家养老服务平台启用运营，实现街道综合养老服务中心全覆盖。健全未成年人保护服务平台，推进市儿童福利院优化提质和创新转型，支持灵山创建全国未成年人保护示范县。推进镇级社会工作服务站建设，加强社会救助和特殊群体关爱服务，增加农村养老设施有效供给，适时提高最低生活保障、特困人员基本供养等标准。

　　筑牢安全发展底线。贯彻落实疫情防控“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，持续筑牢海上、海岸、陆地“三道防线”，做严一线、做实二线、做强全线，全面落实常态化防控措施，持续巩固来之不易的防控成果。深化拓展税收共治格局，加大财源培育力度，加强基层“三保”工作，强化政府债务管理，有效化解隐性债务。推进国有平台公司改革，积极盘活闲置厂房、闲置土地等国有资源、国有资产，用活用好政府和社会资本合作、政府债券等政策，引导金融支持实体经济高质量发展，坚决守住不发生系统性风险的底线。严格落实安全生产、食品药品安全、消防安全责任制，加快建设北部湾危险化学品应急救援基地，强化搜救应急能力和保障体系建设，完善自然灾害风险等四类预警机制，坚决防范遏制重特大事故发生。持续推进“十大结合、十大工程”，加强和创新基层社会治理，争创全国市域社会治理现代化试点合格城市，建设更高水平的平安钦州。

　　繁荣发展社会事业。着力打造北部湾沿海教育中心，实施强师惠师计划，加大公办学校建设力度，启动钦州职业技术学院前期工作，建成钦州幼专扩建一期项目，推进市外国语学校新校区项目建设，支持钦州四中、灵山县武利中学创建自治区示范性高中，新建市实验小学白石湖校区、子材小学东升校区二期等主城区增学位项目，加快钦州幼教集团系列幼儿园建设，逐步消除幼儿看护点，全面落实“双减”工作部署要求，推动校内课后服务实现全覆盖。着力打造北部湾沿海医疗中心，积极推进医疗机构集团化建设，加快建设市第一人民医院东院区、市公共卫生应急救治中心、“互联网+医疗健康”平台等项目，大力发展中医养生保健服务，让老百姓享受到“触手可及”的医疗服务。增加和优化养老和托幼医疗服务供给，推进老年大学和普惠性托育机构建设，推动65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达60%以上。全面推进婚姻登记电子化，落实三孩生育政策和配套支持措施，持续提高妇幼健康服务能力。完善全民健身场地设施，办好蚝情节、沙滩排球赛等文旅体融合活动。推进市美术馆、市少年儿童图书馆等公共文化设施建设，推出一批献礼党的二十大文艺精品。深入开展国防动员，加快人防海防体系建设，认真做好退役军人服务保障，提高双拥共建水平，争创全国双拥模范城，巩固和发展军政军民团结。深入开展民族团结进步创建活动，支持浦北、钦南建设自治区级民族团结进步示范县（区），争创全国民族团结进步示范市。支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。做好档案、新闻出版、宗教、侨务、保密、哲学社会科学、广播电视、统计、供销、地方志、打私等工作。

　　（七）持续加强自身建设，以作风提效促政府履职高效。坚决贯彻落实中央、自治区和市委的决策部署，巩固拓展党史学习教育成果，杜绝“三拍”“三悠”现象，争当“三将”“三牛”“三不倒”干部，打造为民、务实、清廉的人民满意政府。

　　坚持依法行政。深入贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。加强法治政府建设顶层设计和中长期规划，严格执行政府重大决策程序规定和规范性文件合法性审查，加强行政立法工作。认真落实市人大及其常委会的决议决定，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动听取民主党派、人民团体和各界人士的意见建议，高质量办好议案、建议和提案。开展行政执法队伍标准化试点，严格规范公正文明执法。深入开展“八五”普法，让公平正义成为全社会共同追求的价值目标。

　　坚持高效施政。进一步构建“亲”“清”新型政商关系，持续推进企业全生命周期管理，完善项目服务“五个人”和服务企业家“六个一”机制，发挥工业振兴特派员作用，贯彻落实更大力度组合式减税降费，让龙头企业强起来、中小企业活起来、市场主体多起来。开展市级政务服务中心项目前期工作，推行“承诺即发证”“准入即准营”等模式，拓展更多高频民生服务“一链办理”，推动更多高频事项“跨省通办”，推进公共资源交易全程电子化，让“应该办”做实做优、“加快办”提质提效、“便捷办”落细落地，实现政务服务便民化、涉企服务高效化、政府治理数字化、市场监管智慧化。强化政府执行力建设，坚持“在岗一分钟、干好六十秒”，在全市政府系统推广使用“骥可达”智慧政务运营系统，大兴带头抓落实之风，提高善于抓落实能力，完善层层抓落实机制，推进工作任务有落实、有跟踪、有反馈，确保定一件、干一件、成一件，决不让政策在实施层面“卡壳”、在“最后一公里”搁浅。

　　坚持从严治政。把全面从严治党要求贯穿政府工作全过程、各方面，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域引导和管理。树牢政府“过紧日子”意识，强化财政预算管理，加强审计监督，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资源和财力用在保民生、促发展、补短板上。持续加强纪律建设，让制度“长牙”，使纪律“带电”，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。

　　各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，面朝大海、向海图强，向海而兴、春暖花开，构建“港、区、产、城、人”五大愿景，实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，争当广西“面朝大海、向海图强”排头兵，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！