追问
黑土场为什么迟迟得不到取缔？
这块黑土场在麦德龙南边，距离南京南站直线距离只有1公里左右，在雨花台区雨花街道辖区内。这么大的一块黑土场，为什么出现至少半年之久没有取缔呢？
“这些人经常跟我们打游击。”沈勇说，他们由于人力有限，并不能在某一个点进行长时间蹲守只能进行巡查。“雨花台区面积比较大，市区很多渣土车都会选择到我们辖区倾倒建筑垃圾。”沈勇说，这些人经常跟他们打游击战，“他们在一些路口都会有哨岗，我们的车经过时他们就会通知这边，然后渣土车赶快驶离。”等到城管执法队员到达现场时渣土车已经没有了踪影。“在我们执法碰到渣土车时，这些人曾经用两辆车子将我们的执法车前后围堵，让渣土车逃跑。”沈勇说，他们只有权力扣车，但是没有权力抓人，所以很多时候他们也很无奈。
对于麦德龙雨花商场那边的垃圾山，雨花台区行政执法大队曾聘用当地的村民进行看守，“开始的时候管用，后来有渣土车来的时候，他们直接将看守的人给控制住，将手机拿掉，让他们不能及时向我们反映情况。”沈勇说，后来当地的村民也不敢在此看守了。
强行索要“买路钱”为何管不住
昨天下午4点左右，记者再次返回麦德龙雨花商场南边的垃圾山现场。采访车刚刚停到垃圾山附近，一辆农用车拉着建筑垃圾来到垃圾山附近。农用车开上垃圾山之后，将建筑垃圾倒在垃圾山上返回时，旁边工地上突然出来一名男子走到农用车旁边，车上的司机拿出钱递到这名男子手中。由于距离比较远，具体给了多少钱，未能看清楚。在接到钱之后，男子突然发现了远处的记者，于是跑步离开了现场，不见了踪影。
此前，雨花台区行政执法大队大队长沈勇称，他们会加强麦德龙超市附近一带的巡查，严防随意倾倒渣土和垃圾。可昨天下午2点多到5点之间，记者在现场并未看到有任何巡查人员的身影。按照知情人的说法，这伙人收费，大车至少200元，小车100元，收费长达半年以上，初步估算，至少违规收费数十万元。而且，收不到费用，还会殴打倾倒渣土的司机。但这种蛮狠的明显违法的行为，却至今没得到处理。
进展 已有嫌疑人到派出所自首
昨天上午，现代快报记者报警后，雨花台派出所和雨花台公安分局刑警大队立即介入调查。根据现场调取的监控，民警很快掌握了打人者所乘坐的车牌号。警方调查发现，这辆黑色的丰田车，是男子张某从租车公司租来的。
随后，警方与张某取得联系，他称车子今天借给一个朋友使用了，具体是谁在使用，他还要了解一下才知道。在警方的要求下，他承诺弄清情况后，下午3点到派出所说明情况。可到了下午3点后，民警发现张某未到，手机也关机了。后来，经过警方多方工作后，下午5点左右，张某来到派出所，询问上午记者被打的事，他承认打人者中，有他认识的人，并表示愿意配合调查。昨晚已有打记者的嫌疑人到派出所自首。目前，警方正在进一步调查此事。而城管部门也承诺，尽量研究方案，彻底取缔附近的非法土场，并清走已倾倒的垃圾。
声音
黑土场行为涉嫌多项罪名
昨天，现代快报记者采访了中国知名刑法专家、南京大学博士生导师孙国祥。孙国祥说，这伙人占了国有土地，擅自收费经营，而且还有殴打渣土司机的行为，已经涉嫌寻衅滋事罪。记者了解到，寻衅滋事罪一般会处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，情节严重的处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。“这要根据实际情况来定夺。”孙国祥说。
江苏刘万福律师事务所的主任刘万福称，南京市对渣土场的设置和管理，都是由政府部门按照相关的规定，统一管理。土场的选址需城管部门综合考虑后，依据相关的标准设置，并报主管部门批准。土场的收费标准需经物价局审批后，才能正式运转。而这种在国家闲置的储备用地上，私自圈地设立土场，未向任何部门申请，且未经任何部门批准，就对外收费，因此，这伙人也涉嫌非法经营罪。
而根据我国相关法律规定，个人非法经营数额在五万元以上的，或个人违法所得数额在二万元以上的，就属情节较为严重，应依法予以追究。而非法经营情节较为严重的处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得1倍以上5倍以下的罚金。情节特别严重的，处5年以上有期徒刑，并处违法所得1倍以上5倍以下罚金或者没收财产。
（责任编辑：石兰）
