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海南省自其经济特别行政区成立后,经济迅猛发展,现已进入高速发展期。这些年来,海南政府大力凭借海南自身优势,支持并助力海南在各个领域经济的发展。随着海南西环高铁项目的开展,海南将昂首迈进“环岛高铁”时代;海南凭借自己的区位优势,势做21世纪海上丝绸之路建设的“试验田”;海南释放各种政策红利,打造免税“购物天堂”……海南正在靠自身努力助力琼岛经济实现腾飞。
海南迈向“环岛高铁”时代 助力琼岛经济腾飞
近日,海南西环高铁项目首个隧道——全长965米的昌江段顺利完成贯通。按计划,西环高铁将于2015年2月份开始铺轨,9月开始联调联试,计划12月底建成通车。更让人期待的是,西环高铁建成后会与东环高铁贯通,海南将昂首迈进“环岛高铁”时代。
“5个多月驻京申报,最终使西环高铁成为中国铁道总公司成立后的首个开工项目,其中每一步走得都很艰难。”省政协副主席、省跨海办(铁路办)主任赵莉莎回忆起项目申报过程,至今仍觉得来之不易。时值全国铁路建设“冰封期”,新建项目立项困难重重。
海南跨海办(铁路办)的工作人员向中国经济网表示,项目初步设计一共有64个报批环节,省铁路办把所有环节绘制成表,按图索骥推进审批。从2012年9月底上报铁道部,到12月24日审批,几乎每个工作日都向前推进1、2个环节。
“项目来之不易,我们应倍加珍惜这一发展机遇。要以转变作风的实际行动加快推进西环高铁建设。”海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭在西环高铁项目推进会上的讲话掷地有声。
东环铁路开通至今,已成为海南百姓城际出行的首选交通工具之一。西环铁路是海南环岛高速铁路的重要组成部分,建成后将与东环铁路形成环岛高铁,进一步完善海南现代交通运输体系,并与内地铁路相连通。
“我认为,西环高铁的意义远远不囿于铁路。从旅游角度来看,西环铁路建设首先将解决西部市县的交通瓶颈问题,促进海南各市县在交通方面的均衡,形成大交通、大物流、大发展的格局,促进旅游基础设施的转型升级。同时,将有效促进西部和琼北地区的旅游发展,使西部旅游资源与南部、东部的旅游资源有机融合,实现共同促进、共同发展。”海南省政府某部门负责人在接受中国经济网采访时表示,西环高铁的建成,无论对以旅游业为重点的现代服务业,还是热带高效农业、新型工业的发展,都将掀开崭新的一页。
海洋大省释放区位优势 海南势做新丝路“试验田”
“毋庸置疑,21世纪海上丝绸之路建设,海南势必可以有更大作为。”对海洋经济颇有研究的海南省副省长王路分析说。
随着海南岛经济的发展和海上丝绸之路的延伸,海南与周边地区关系越来越密切。海南与东盟国家在贸易和投资额度持续增长。
此外,作为中国唯一的省级经济特区,海南自建省来就享受着丰厚的“政策红利”。 “海南国际旅游岛建设以来形成的全方位对外开放态势和博鳌亚洲论坛所具备的影响力同样是海南的丰富资源。”国家海洋局海洋战略研究所环境资源研究室主任刘岩指出,建设21世纪海上丝绸之路战略不是仅限于海南省域之内的战略,“海南完全可以充分利用现有的优势和资源,好好利用国家赋予的政策红利把对外开放做大、做深、做强,走出去,以‘战略支点’的姿态扩大并深化与其他省份在建设21世纪海上丝绸之路上的合作。”
在2014年博鳌亚洲论坛年会上,“海上丝绸之路”就再次成为多方关注的焦点议题。国务院侨务办公室副主任何亚非在论坛上接受媒体采访时表示,海南在丝绸之路上可以扮演引领者的作用,要牢牢把握建设21世纪海上丝绸之路的重大机遇,发挥自身的优势,实现新发展。何亚非认为,建设海上丝绸之路,海南有区域优势,华商人脉资源又十分丰富,这些元素都可以在21世纪海上丝路中得到充分的发挥。
海南大学经济研究所所长李仁君指出,海南发挥“21世纪海上丝绸之路”桥头堡作用要充分利用区位优势,加快推进港口、航空、管道、通信、输电线路等基础设施互联互通,把海口美兰机场和三亚凤凰机场打造成为中国-东盟重要的航空中转枢纽,形成海空立体互联互通的大格局。
海南释放政策红利 打造免税“购物天堂”
一个月前,全球最大的单体免税店——海南三亚海棠湾免税购物中心刚刚娇艳绽放,便引来全球消费者瞩目。如今,国庆黄金周将至,这个拥有近300个国际品牌、市场单品超10万个的免税“购物天堂”,也将再掀海南旅游购物热潮。
作为我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份,海南在区域发展布局中处于重要位置。为推动海南经济社会发展,国家制定了建设海南国际旅游岛的重要战略部署,并陆续出台了一系列政策措施。2011年,为贯彻落实国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发[2009]44号)有关精神,大力发展与旅游相关的现代服务业,支持海南建设成为国际购物中心和具有国际竞争力的旅游胜地,财政部会同商务部、海关总署、国家税务总局,在海南省有关部门紧密配合下,在借鉴国外成熟经验的基础上,结合我国财税体制实际情况和海南省地方特点,经过深入调研和充分论证,研究制定了开展海南离岛旅客免税购物政策试点的实施方案,并以公告形式对外公布。
由于免税商品数量范围、免税额度的适当放宽,海南免税店的销售也进入了新的高峰。截至2014年4月,三亚、海口两家免税店累计销售额达83.88亿元人民币,购物1151万件,购物人数约316万人次。
为提升店面接待能力,进一步提高离岛免税业务运营效率。在国家部委和海南省委省政府的大力支持下,2010年11月中国国旅集团与三亚海棠湾管委会正式签署项目协议,总投资超过50亿的国旅集团海棠湾免税购物中心成为海南省的重点项目,也将海南离岛免税购物带上了一个新的台阶。
“它(海棠湾免税店)不光是对海棠湾的带动,它是对整个海南国际旅游岛的带动,从游客的数量,到游客的购物的品味、档次,包括对海南旅游消费,吃、住、游,还有购物包括娱乐,它是整个产业链的带动,它不是一个点上的带动。”海南省副省长何西庆对海棠湾免税店的发展给予了厚望。海南省长助理、省旅游委主任陆志远也表示,海棠湾免税购物中心的开业对旅游购物、延伸旅游产业链条、拉动消费、丰富旅游产品、满足广大游客更高的购物需求等方面具有里程碑式的意义。