阳泉市政府工作报告（2020年4月22日 雷健坤）

　　二、2020年工作安排

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年，也是省委确定的“三个五年”奋斗目标的开局之年。面对新冠肺炎疫情对经济社会造成的巨大冲击，我们要在党中央坚强领导下，在省委、市委直接指挥下，变压力为动力，化危为机，主动作为，迎难而上，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。我们要坚定不移贯彻新发展理念，围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求，按照市委统一部署，坚决打赢三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，把疫情造成的损失降到最低，努力完成全年经济社会发展目标，确保我市与全国全省同步全面建成小康社会。

　　2020年经济社会发展主要目标是:全市地区生产总值增长6.1%左右，全社会固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长1%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%以上和6.5%以上，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业2万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。约束性指标确保完成省定任务，并努力达到更好的目标。

　　围绕实现上述目标，今年重点抓好以下七个方面工作。

　　（一）坚定不移将转型进行到底，培育经济增长新动能。坚持转型为纲，扭住产业转型这个关键，加快构建多元支撑的现代产业体系。

　　培育壮大新兴产业。坚持树龙头、补链条、扩规模，全力打造“四新”产业集群。新一代信息技术产业以建设国家新型智慧城市和智能物联网应用基地试点为契机，以百度云计算中心和云谷科技园为龙头，打造我省大数据产业集聚区和数字经济产业基地，积极培育发展数据采集、存储、清洗、标注、交易等数据处理产业，推动云计算、大数据、人工智能等互联网和相关服务、软件和信息技术服务业发展。积极推动智能物联网在能源、交通、环保、医疗、教育、水电气暖等领域的场景应用，将大数据、人工智能等技术全面融入社会治理各领域、各环节、全流程，探索智慧城市运营新模式。新材料产业重点发展气凝胶、新能源电池材料、软磁铁氧化体、纳米洋葱碳等战略性新型材料产业，由点变线，延伸产业链条，打造气凝胶产业集群和特种石墨、炭基材料及非金属材料产业集群。鼓励企业研发创新，形成具有独立自主知识产权的高科技产业集群。新能源产业要继续扩大装机规模，提高新能源和可再生能源占比。大力发展分布式光伏项目，加快在建风电项目并网发电，合理有序开发山区低风速资源，推动风光发电平价上网。鼓励盂县、平定布局生物质能项目。加快布局“新能源+储能”项目和氢能产业项目，打造“互联网+”智慧能源系统。新型现代服务业重点发展现代物流和文旅康养等生产性、生活性服务业。现代物流以山西（阳泉）国际陆港、平定综合物流园区为龙头，打造高效物流体系，建成山西东部物流基地。文旅产业突出在“三大板块”中的定位，加强阳泉旅游总体形象宣传，提高阳泉旅游知名度。加快建设娘子关文化旅游龙头项目，创建国家4A级景区。要创新模式，利用老旧厂房打造体现阳泉文化特色的文旅示范园区。要把乡村旅游作为阳泉全域旅游重要抓手，重点打造20个精品村，集中打造郊区“北七村”、盂县梁家寨、平定娘子关等乡村旅游连片示范区，锻造“中国古村游阳泉”特色品牌。紧扣“安顺诚特需愉”六字要诀，充分利用山西省智慧旅游云平台，积极推动旅游产品和服务上线上云，加快推进“太行一号”旅游公路阳泉段“城景通、景景通”建设，全力推动旅游服务标准化创建，完善全域旅游要素支撑体系。此外，要把农产品加工业作为转型的重要产业，加快推动农业由生产型向市场型、质量型、融合型转变，以发展特色农产品为导向，以农业产业化骨干企业为龙头，打造酿品饮品、杂粮新品、中药品、果蔬制品、畜产品、功能食品“六品”精深加工产业，重点培育阳泉富硒有机功能食品，把阳泉连翘茶打造成药茶精品，做精产品，做优品牌。

　　做大做强特色产业。深入挖掘传统产业潜力，提升产业层次，提高产品质量，形成市场竞争力。耐火产业坚持“提升壮大一批、规范重组一批、出清淘汰一批、源头管控一批”，进行重组整合升级，逐步形成产品种类丰富、产业配套齐全的耐火产业集群。洗选煤产业立足煤炭清洁利用供给侧改革，淘汰落后产能，推动洗选煤企业提升整合。原煤入洗率提高至80%，先进洗选煤装备占比力争达到60%。煤机及其他装备产业重点向高端化、智能化、国际化迈进，培育一批骨干企业。陶瓷产业坚持走高端化、品牌化道路，提升生产工艺，加大产品研发力度，提高品牌知名度。大力发展紫砂产业，形成“南宜兴·北平定”的紫砂产业发展格局，打响平定陶瓷砂器品牌。建材产业瞄准绿色化、循环化，依托丰富的煤矸石、粉煤灰资源，大力发展节能环保绿色建材，加快发展装配式建筑。此外，冶金、焦化、非金属材料制品等产业都要在提质升级上下功夫。

　　做优能源支柱产业。坚定不移推进能源革命综合改革试点，以绿色、低碳、多元、高效、智能为方向，加快推动能源革命重大项目取得实质性进展，积极争当能源革命先锋。深入推进煤炭绿色智能安全开采，依托“5G通信煤炭产业应用创新联盟”，打造5G技术煤矿井下应用场景，推进西上庄煤矿、坤宁煤业等新建矿井建设智能化样板煤矿。积极开展矸石充填开采、沿空留巷等绿色开采技术试点示范。加快建设千万千瓦级绿色电力外送基地，重点推进裕光煤电、阳煤西上庄等火电机组项目，以“点对网”方式实现“晋电入冀”。提高煤层气综合利用效率，加快推动煤层气利用技术推广应用。积极申报建设国家大宗固废综合利用基地，在火电厂周边加快布局固废利用和节能环保项目，推进山西鼎正固废研究实验中心与国家级装配式建筑设计研究院建设，开发生产粉煤灰新型聚合物、脱硫石膏面板等新型绿色建材，加快推动北新建材固废综合利用项目落地建设，每年综合利用固废达到300万吨。加快氢能产业发展，抢点布局氢气提纯、储存运输、加氢站、氢能源重卡制造和运输，加快推进“纳米碳+高纯度氢”产业化项目和氢燃料电池生产线项目落地，逐步打造阳泉氢燃料电池汽车产业示范区。深化煤基科技创新，依托阳煤集团企业技术中心、陈清泉院士科创中心、中国纳谷产业园、阳煤化工研究院、阳煤平定化工中试基地等产学研平台，加快煤层气制备纳米洋葱碳、气凝胶等能源科技成果转化，推动煤炭由传统燃料向新型材料的革命性嬗变。

　　各位代表，发展新产业，培育新动能，是我市高质量转型发展的出路所在。我们要横下一条心，坚定不移将转型进行到底，努力实现产业结构从“一煤独大”转向“多元支撑”！