交通建设有力度。北钦防交通一体化迈出新步伐,沿海三市城际动车正式开通运营,兰海高速钦州至北海改扩建工程即将建成,龙门大桥、大风江大桥进入主体结构施工阶段,创造世界海中桥梁单次连续浇筑方量的最高记录。市域交通发展迈上新台阶,钦州北过境线、灵山至钦州港、钦州至玉林等高速公路开工建设,大塘至浦北高速公路、浦北龙门至平马一级公路建成通车,北部湾大道至中马钦州产业园区道路、南宁至钦州公路改扩建工程全线贯通,我市公路建设进度获自治区红榜通报表扬,成为广西第一批交通强区建设试点单位。
城镇发展有温度。推进城市环境宜居宜游,拆除主城区违法建设面积12.5万平方米,新建成4个城市生活垃圾分类示范片区、11个口袋公园和“一江两岸”休闲体育长廊,投产运营生活垃圾焚烧发电二期项目,打通18条小街小巷和“梗阻路”,完成13条道路景观整治提升和15个公园基础设施提升工程,城区绿化覆盖率超过40%,海绵城市面积占比超过20%,城市生活污水集中收集处理率提高到50.7%,历史文化街区开发保护初显成效,钦州老街等获批国家4A级旅游景区,我市获评为广西全域旅游示范市。推进“两个新城”建设出新出彩,白石湖新城海棠街、安州大道中段等项目基本完工,自贸新城完成热网、住房等多个专项规划编制,锦绣大道北段、马莱大道与友谊大道连接线工程等一批市政设施相继完成。推进县镇发展有质有韵,灵山列入自治区级新型城镇化建设示范县,浦北成功创建广西全域旅游示范区,灵山陆屋机电产业小镇、浦北龙门红椎菌小镇通过自治区评估,钦南坭兴陶小镇加快培育,51座镇级污水处理厂建成投用,县域城镇人口总量和经济密度不断提升。
乡村振兴有深度。深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,消除返贫风险1449户,补助脱贫户义务教育阶段学生3.17万人,动员20.26万脱贫人口参加基本医疗保险,帮扶脱贫人口务工8.5万人。深挖城乡融合发展潜力,启动建设全国首个跨区域城乡融合发展试验区,获列为全区城乡融合发展集成改革试点,完成国土空间、生态环境保护等专项规划,开工建设首批68个项目。深耕农村一二三产业融合发展,新创建1个全国“一村一品”示范村镇、1个全国乡村旅游重点村、2个自治区级特色农业现代化示范区、2个自治区级田园综合体、2个广西农业科技园区,浦北入选全国农业现代化示范区、国家农村产业融合发展示范园。深化农村综合改革,灵山、浦北列入自治区先行推进农村集体经营性建设用地入市试点县,3个村列入全国村级议事协商创新实验试点,6个村荣获自治区乡村振兴改革集成优秀试点村。深化乡村风貌提升,完成102个村庄风貌改造、63个“美丽村屯”示范村建设、4957个村庄全域整治。
(五)优环境,发展之路越走越宽。
风清气正政治环境“本色”更浓。扎实推进党史学习教育,深入学习贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣落实中央、自治区和市委各项决策部署,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。扎实推进清廉政府建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,落细落实巡视巡察整改任务措施,推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任审计全覆盖,“三公”经费持续下降,各级政府领导班子平稳换届,持续营造风清气正良好政治生态。
公平正义法治环境“成色”更足。坚持依法履职,依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,184件人大议案及建议、198件政协提案全部办理完毕。积极开展“八五”普法,设立64个行政复议代办点,完成《钦州市中心城区绿化条例》《钦州市城区农贸市场管理条例》等地方性法规起草工作。
蓝天碧水生态环境“底色”更纯。全面推进第二轮中央生态环保督察反馈问题整改,建成运行“生态云”平台、医疗废物集中处置二期工程和市工业废物收集中转中心,环境空气质量优良天数比率达96.4%,地表水监测断面水质优良比例85.7%,钦江东水质提升至Ⅱ类,污染地块安全利用率100%,县级以上集中式饮用水水源地水质全部达标,河湖生态问题得到有效解决,空气及水环境质量均达到自治区考核要求,打击危险废物环境违法犯罪行为获国家有关部门通报表扬,在全区率先完成县域节水型社会建设工作。全面落实中央、自治区关于能耗“双控”工作部署,新增1家国家级“绿色工厂”、4家广西战略性新兴产业企业,钦州高新区获评为自治区级绿色园区,国家低碳产品认证实现零的突破,广西首笔林业碳汇预期收益权质押贷款在钦州落地。
高效便捷营商环境“特色”更显。持续推进行政审批制度改革,大力推行承诺审批、免证即办、跨区域通办等新模式,行政许可事项全程网上可办率98.59%。持续优化政务服务环境,深入开展“提质效促落实”专题行动,推行“一业一证”和工业项目“标准地”试点改革,实现新设立企业“开办即开户”、工业项目用地“拿地即开工”,在全区首次实现企业开办事项“13合1”一网通办服务,项目服务“五个人”和服务企业家“六个一”机制获批在全区推广,全年为市场主体减免税费8亿元以上,新增各类市场主体5.7万户、增长18.4%。
(六)惠民生,人民生活越过越好。
疫情防控落严落实。慎终如始抓好常态化疫情防控,建成覆盖全市的21家新冠病毒核酸检测实验室,全面完成12岁以上人群第一针、加强针接种任务,切实构筑海上、海岸、陆地“三道防线”,妥善处置25起外籍轮船、15起进口冷链食品涉疫事件,全年没有出现本土确诊病例。闻令而动驰援东兴战“疫”,700名医务人员和42名干警用实际行动传递了钦州效率、钦州温度和钦州力量。
民生实事可圈可点。财政用于民生支出比重达80.9%,全年民生支出198.7亿元,仅十大惠民工程61个项目就投入60.7亿元,完成年度计划的120.9%。“我为群众办实事”实践活动扎实推进,为群众办成实事超过5万件。出台支持农村劳动力就近就业补助政策,农村劳动力转移就业近3万人,城镇新增就业人数1.69万人,工业园区企业新招用员工超过1.1万人,城镇登记失业率2.72%、优于广西调控目标水平。住房保障工作有序开展,开工改造老旧小区106个,棚户区改造建成2221套,公共租赁住房分配入住27670套。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、10%,增速排在广西前列。
公共服务趋多趋优。坚持教育优先发展,新建成子材中学、市四十一小、钦州幼专附幼、市专门学校等项目,改扩建市一小二校区、市十六幼等项目,增加中小学和幼儿园学位8170个,义务教育大班额减少211个、普通高中大班额减少213个,在全区率先开展校内课后服务、校内午托服务、假期托管服务,“双减”工作得到教育部和自治区的高度肯定。卫生健康服务能力提升,镇卫生院参与医共体建设比例达100%。“一老一小”服务体系加快构建,新增8个街道综合养老服务中心、2家广西3A老人宜居社区、3家婴幼儿照护服务指导中心。基本养老保险参保率增幅排名全区第一,基本医保参保率稳定在95%以上,累计发放低保、特困、临时救助资金和残疾人“两项补贴”7.67亿元。
社会稳定见功见效。完善财政金融风险防范化解机制,全面启动市级国有平台公司改革重组,筹措资金按时偿还到期法定限额内政府债务。深入开展安全生产专项整治三年行动,开工建设北部湾危险化学品应急救援基地,安全生产形势总体稳定,生产安全事故发生起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降39.6%、3.1%、61.3%、64.1%。市域社会治理现代化试点加快推进,打造广西首个反电诈体验中心,扫黑除恶、禁毒严打整治、打击新型网络犯罪等工作有效开展,实现市民安居乐业、社会安定祥和、城市安全发展,全市群众安全感达到98.57%、排名全区第三,钦北获评建设平安广西活动先进县(区)。
社会事业全面进步。国防动员、国防教育、兵员征集、基层武装、后备力量建设深入开展,人防海防基础设施建设进一步加强,军民融合、退役军人服务保障、双拥共建工作取得新成绩。民族团结进步巩固发展,钦北获命名为自治区民族团结进步示范县(区)。举办第七届市运会,2名钦州籍运动员荣获全国重大比赛冠军。坭兴陶烧制技艺保护传承实践入选广西“十佳案例”,13人入选自治区级非遗代表性传承人。档案、新闻出版、宗教、侨务、督查、保密、文学艺术、科协、哲学社会科学、贸促、广播电视、统计、供销、消防、地方志等工作取得新进展,海关、海事、税务、人民银行、银保监、供电、烟草、邮政、气象、水文等为我市经济社会发展作出了新贡献,工会、青年、妇女儿童、残疾人、老龄和关心下一代等工作取得新发展。
天道酬勤,春华秋实。过去一年,我们在大战大考中交出优异答卷,根本在于习近平总书记的掌舵领航和以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。成绩的取得,是自治区党委、政府正确领导、关心支持的结果,是市委正确领导、统揽全局、协调各方的结果,是市人大及其常委会、市政协和社会各界监督支持的结果,是全市上下勠力同心、接续奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向中直区直驻钦单位、驻钦解放军和武警官兵、消防指战员,向所有关心支持钦州发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
思危方能居安,知忧才能克难。我们清醒地认识到,我市实现高质量发展仍然面临不少困难和挑战,主要是:经济加快增长的基础仍不牢固,能源电力供应紧张、原材料价格高企、供应链关键产品紧缺等态势仍在延续;产业结构调整尚未到位,工业增加值占地区生产总值比重相对较低,在建重大工业项目尚未全面形成重大增量;县域经济发展动能不足,工业投资占比低,对全市经济增长的贡献度有待进一步提高;基础设施短板仍旧突出,港口配套设施与千万标箱大港要求还有差距,部分工业园区基础设施不够完善;公共服务领域供需不够平衡,教育、医疗等优质公共服务供给跟不上城市快速发展的步伐;政府服务质效有待提高,个别干部存在“躺平”思想,想干事、敢干事、能干事的干事创业精气神有待进一步激发。初心如磐,使命在肩。我们将知责于心、担责于身、履责于行,拿出真招实招硬招解难题、补短板、强弱项,在乱云飞渡中顶压前行,在笃定创新中锐意进取,全力推动钦州经济社会发展行稳致远。
(责任编辑:宋雅静)