【关键词】全面推进“三维”项目
◎注重项目的科技含量、节能环保、产能规模、税收贡献,优选好项目。
◎加大项目对接力度,密切与央企的战略合作,支持央企建设产业基地和园区,办好福建省珠三角民企项目对接洽谈会,进一步引进大型港澳台侨外企业,实现引进世界500强的新突破。
抓龙头、铸链条,加快推进产业结构调整
【关键词】制造业做大做强
◎要扩大高端先进产能,提升传统优势产能,腾出落后产能空间,促进总量壮大、结构优化。
◎强化品牌战略,实施百亿集团、领军企业培育工程,加快冶金、汽车、石化等重点行业兼并重组,培育一批龙头骨干企业。
◎加快建设重点产业集群、千亿产业基地,合理布局石化、钢铁等重大项目,提高产业集中度。
◎大力发展战略性新兴产业,着力在新型显示、LED、稀土及化工新材料、节能环保装备、生物医药、太阳能光伏及新型电池等领域取得突破,加快云计算技术的研发应用,将战略性新兴产业培育成为先导性产业。
◎推进“百项千亿”重点技改项目,提高“数字福建”应用水平。
◎积极帮扶中小企业,做好煤电油运调度。
【关键词】服务业提速提质
◎大力发展现代物流、金融、电子商务、工业设计、技术服务、信息咨询等生产性服务业。
◎大力发展旅游、商贸、餐饮、文娱、健身、家庭服务等生活性服务业。
◎物流业、旅游业加快成为新的主导产业,金融业加快成为新的支柱产业。
◎抓好中央商务区、金融街、商业街和城市综合体建设,壮大总部经济和城市服务经济。
【关键词】创新驱动人才支撑
◎发挥企业创新主体作用,支持龙头骨干企业建设研发中心。完善产学研合作平台和科技资源共享平台。
◎积极引进国内外大型企业、高校、科研院所来闽设立研发机构、转化研发成果。
◎集中力量实施科技重大专项和区域创新项目。
◎完善高层次人才、领军人才和产业人才高地建设政策。
【关键词】扩大消费稳定物价
◎拓宽就业、创业、投资、社保、帮扶等增收渠道,努力提高城乡居民特别是低收入群众的消费能力。推进城乡流通体系建设,继续实施“万村千乡市场工程”。
◎促进消费升级,落实好带薪休假制度,支持发展消费信贷。
◎继续治理“餐桌污染”,建设“食品放心工程”。
◎努力稳定市场物价,推进新一轮“菜篮子”工程建设,完善市场调控和价格监管。
夯实“三农”基础,统筹推进城镇化和新农村建设
【关键词】现代农业
◎实施新增6亿斤粮食生产能力规划,统筹抓好粮食产、购、储、加、销,保障粮食安全。
◎实施现代种业工程,大力发展精细农业、设施农业、高效生态农业和安全农业,提高农业标准化、专业化水平。
◎拓展农产品精深加工,建设一批高优农业示范基地,加快发展农民专业合作社,培育农产品知名品牌,完善农产品市场营销体系和交易平台,提高农业规模化、组织化、产业化水平。
◎加强农业科技推广体系和农资经营服务体系建设,推进农业生产经营信息化。
【关键词】现代水利
◎制定出台大水网规划,大力实施“十百千万”工程,发挥省级水利投融资平台作用。
◎加快平潭、古雷等重要区域引调水工程和北水南调跨区域调水工程前期工作。
◎集中力量抓好农村饮水安全建设。
◎着力在农田水利、大中型水库、防洪防潮工程、中小河流治理等重点领域取得突破。
【关键词】城乡环境
◎集中力量实施“点”、“线”、“面”攻坚计划,重点抓好城乡社区整治和建设、公路和铁路沿线绿化美化、自行车和步行道系统建设、小流域治理等试点工作。
◎实现村庄规划全覆盖,加强农村住房建设管理,开展以垃圾污水处理为重点的农村家园清洁行动,建设富有田园风光特色的美好家园。
【关键词】各具特色的县域经济体
◎加快建设“大城关”、“大县城”,创造企业和项目运营的有利条件,打造特色化、品牌化的优势产业,壮大县域经济综合实力。
◎落实土地增减挂钩、户籍改革、区划调整、“三旧”改造等政策,着力建设一批工业强镇、商贸重镇、旅游旺镇和历史文化名镇。
◎大力扶持原中央苏区、革命老区、少数民族集聚区、偏远山区、贫困地区、海岛、水库库区等加快发展。
【关键词】城市群建设
◎以超前的眼光和先进的理念提升规划水平,抓好城市、景观和建筑设计,彰显特色和品位。严格实施监管,维护规划的权威性和严肃性。
◎推进城市老城保护和新区建设“双轮驱动”。老城区注重保护历史风貌,完善提升城市功能;新城区注重拉开城市框架,抓好组团建设。
◎加快完善城市综合交通体系和市政公用设施,落实公交优先,着力解决交通拥堵问题,改进城市管理和服务。
◎推进厦门岛内外一体化和厦漳泉大都市区同城化,实施交通通信、公共服务、要素市场、产业协作等领域的一批重大项目。
◎支持福州城市“东扩南进、沿江向海”发展,建设马尾新城,构建福州大都市区,促进福莆宁连片发展。
着力保障和改善民生
【关键词】城乡居民收入持续增长
◎多渠道开发就业岗位,鼓励自主创业和自谋职业,新增城镇就业60万人,农村劳动力转移就业40万人。
◎落实最低工资制度,健全职工工资正常增长机制和支付保障机制,提高中等收入者比重。
◎将2010年农村家庭年人均纯收入3000元以下、有劳动能力的140万贫困人口列为扶贫开发帮扶到户的对象,抓好贫困户自立增收工程、扶贫搬迁造福工程和整村推进帮扶工程。
◎完善社会救助体系,提高农村低保标准,加强城乡困难家庭专项救助和临时救助,全面落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,完善农村五保供养标准增长机制,适时调整提高优抚对象和革命“五老”人员待遇。
【关键词】社会保障人人享有
◎实现城镇居民养老保险制度全覆盖,提高企业职工基本养老金,健全被征地农民养老保障制度。
◎完善失业保险制度,重点推进农民工参保。
◎发展社会福利和慈善事业,健全残疾人社会保障和服务体系。
◎全面建设城市社区居家养老服务中心,积极推行互助型农村养老服务模式。
◎加快推进以公租房为重点的保障性安居工程建设,扩大住房公积金覆盖面,增加普通商品住房供给,引导房地产市场健康发展。
【关键词】教育协调发展
◎实施学前教育三年行动计划,重点解决城区和城乡接合部学前儿童“入园难”问题。
◎推进义务教育均衡发展,加快“双高普九”进程。
◎实施校车安全和农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程,继续建设校舍安全工程等项目。
◎实施基础教育“百千万人才工程”和高校高层次人才队伍建设三项计划。
◎创新发展职业教育,加快实训基地建设,推进现代职业教育体系建设。
◎加快高水平大学建设步伐,抓好优势学科创新平台和重点学科建设,加强紧缺人才培养。
【关键词】健康水平不断提高
◎扩大医疗资源,新增医疗机构床位8500张,强化妇幼、儿科、康复、重症等薄弱专科。
◎实现每个建制村均有一所达标卫生室,加强全科医生、乡村医生的培训和配备。
◎城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年240元。
◎抓好厦门及9个县级公立医院综合改革试点,全面推行预约诊疗、优质护理等便民措施,支持和引导社会资本举办医疗机构。
◎稳定低生育水平,综合治理出生人口性别比偏高问题,建设出生缺陷三级预防体系。
加快建设平潭综合实验区
开创闽台交流合作新局面
【关键词】实施平潭《规划》
◎创新通关制度,落实税收优惠政策,推进口岸先行开放,增强特殊政策的放大效应。
◎探索“五个共同”的具体形式,促进形成平潭与台湾岛内各县市互动合作新格局。
◎发挥“促进平潭开放开发顾问团”作用,积极引进台湾战略投资者,推动台湾人士、机构和企业参与平潭开发建设和管理。
◎抓好交通市政设施和生态环境建设,加快引进高新技术、旅游和海洋产业项目,推进重大组团开发。
◎推动设立平潭银行和产业基金,加快引进台湾金融机构。
◎筹建平潭海洋大学,实施“四个一千”人才工程。
【关键词】密切对台交流合作
◎深入实施两岸经济合作框架协议,争取更多闽台合作项目列入后续协议。
◎发挥闽台产业搭桥机制作用,促进信息、石化、机械、汽车、冷链物流等产业深度对接。
◎推进厦门、福州两岸区域性金融服务中心建设,加快海峡股权交易所运作,推动设立闽台合资的海峡证券公司。
◎落实闽台乡镇对接计划,推动扩大赴台“个人游”实施范围。
(责任编辑:徐晶慧)