配套小学幼儿园9月开学 周边开建10万平方米租赁房
昔日蚁族聚集地唐家岭，如今高楼拔地而起。唐家岭回迁房工程即将完工，村民们最快6月就能“上楼”，小区配套小学和幼儿园9月将按时开学。记者昨日从市城乡结合部建设领导小组办公室获悉，本市50个重点村旧村拆除工作已基本完成，其中13个村已经实现农转居。
蚁族聚集地
变身森林公园
2010年2月，记者曾经到唐家岭采访。当时，唐家岭村民大多私搭二三层甚至更高的简易出租房，生锈的梯子从一楼盘到最高层，租房广告随处可见。公交车站四周垃圾成堆，却丝毫不耽误推小车的生意人卖早点。外地小青年挤成一团，在寒风中等候开往城里的公交车。周边一层平房多为商铺，为外来务工者提供廉价的日杂用品。在此租居的大学生告诉记者，周边治安也不好。
时隔两年，记者再一次来到唐家岭，几栋时尚大方、风格简约的板楼已然高高耸立。南边的拆迁工地正在进行最后的整治，为今年即将建设完成的3400亩森林公园做准备。听见记者感叹变化大，唐家岭村党支部书记屈富用数字为“改变”作了注解：“唐家岭是有名的倒挂村，本地人只有3000人，流动人口5万人。头20年，唐家岭村南村北各有一台变压器供应照明，随着人口不断北移聚集，2010年拆迁时，村里已经有25台变压器，供水由一眼井到五眼井，水电超负荷运转。村里最多一家大院住了700人，有300多间房。全村保洁人员有120人。不过，当年脏乱差的唐家岭成为永远的历史了。”
集体用地
盖农民“租赁房”
指着唐家岭规划沙盘，屈富介绍说，回迁房共有18栋楼，约3000户，目前已经封顶，预计6月交钥匙，算上两个月装修时间，村民8月基本可以入住。配套小学约20个班，配套幼儿园能解决200至300名孩子的入园问题。小学和幼儿园将于今年9月1日正式开学。
东西两块回迁房的空地上有一片休闲文化广场，“腾退后规划有20万平方米的产业用地，在文化广场周边将建10万平方米的租赁房”。屈富说，唐家岭是北京首个在集体建设用地建设租赁房的试点，租赁房预计今年可动工建设，建成后将按市场价出租或由政府回购。目前建设方案已经基本确定，“由海淀区住保办预支10年租金约5亿元作为建设资金。如此一来，政府有房源，农民有收益，租者有保障，形成了多方共赢。村集体收回的租金按照劳龄股等股权份额分配，村民不投入、不劳神、不费心，并不比以前各家盖房自行出租收入少。据市城乡结合部建设领导小组办公室相关负责人介绍，本市50个重点村拥有620万平方米的产业用地。
据屈富介绍，今年将完成村里最后200名“农民转居民”工作，“村委会”将逐步向“居委会”过渡。转居后的农民不仅能得到租赁房的租金，产业用地还能解决一部分人的就业。“物业要200多人，蔬菜基地和绿地建设也需要人手，就业不成问题”。此外，转居后直接进入城镇职工社保体系，门诊和住院费用报销80%以上，退休后每月能领到1200多元的保障金。作为集体经济组织成员，每年还有股东分红。
腾退细则
修改20轮满意率90%
在去年年底的唐家岭腾退完成庆功会上，65岁的屈富几杯酒下肚，老泪纵横。两年700多个日日夜夜的工作场景在他眼前浮现，“感觉像是脱了一层皮”。屈富说，前期工作比腾退更难，当时村民在宅基地上盖的房子最高达7层，10多个建设小组挨家挨户送通知信，村民不开门，信根本送不进去。38亿元改革资金怎么花，补偿标准怎么定？腾退细则经过多次讨论和听取意见、20轮“拿上拿下”才最终敲定——除去宅基地置换房外，每户补20万元。“腾退矛盾突出，有分家产的、邻里纠纷的，有一天我最多接待了40多位村民。”屈富说，不管多忙多累，在拆迁期间，没有发生人身伤害和过激行为，群众满意率达90%以上是最让他欣慰的事。
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北京50个重点村完成旧村拆除
晨报讯(记者张璐)唐家岭的变化是本市50个重点村治理的缩影。据悉，本市50个重点村旧村拆除工作已基本完成，共拆除面积2530万平方米。回迁安置楼正在加紧施工，7个村实现回迁。全部启动集体经济产权制度改革，已有37个完成，量化总资产73.3亿元，人均股权11.4万元。整建制农转居工作已启动，13个村已经实现。
2010年2月，本市正式启动50个重点村的建设改造。50个重点村聚集了120多万人，其中户籍人口21.4万人，流动人口超过100万人。各类矛盾交织，种种隐患丛生。多年来，这些地区经济主体基础就是简单、低端的租赁经济。经济活动依赖于私搭乱建，生产安全得不到保障，经营收入得不到法律认可。
50个重点村建设两年目标任务圆满完成，树立了城乡结合部城市化的典范和标杆。
（责任编辑：耿敏）
