温州金融改革试点提速 3家民资管理公司挂牌在即

    温州民间金融改革试点步伐正在加快。记者获悉，3月底前后，温州乐清、瑞安等地的3家民间资本管理公司和1家民间借贷登记服务中心将陆续挂牌经营。

    “目前，我们正在筹建民间资本管理公司。”华峰集团财务总监、华峰小额贷款股份有限公司董事长翁奕峰在接受《证券日报》记者采访时透露。

    温州瑞安一位知情者透露，3月底前后，温州乐清、瑞安等地的3家民间资本管理公司和1家民间借贷登记服务中心将陆续挂牌经营。其中包括翁奕峰所述正在筹建的民间资本管理公司。

    据了解，根据温州出台的《关于开展民间资本管理公司试点工作的指导意见(试行)》规定，民资管理公司是经批准在一定区域范围内开展资本投资咨询、资本管理、项目投资等服务的股份有限公司。去年温州市确定在瓯海、瑞安、乐清三地试点民间资本管理公司，并有条件、分步骤在各县(市、区)推进。

    “该类公司主要为发起公司在民间投资项目。”一位知情者评价说。

    据悉，温州第一家民资管理公司——瓯海区信通民间资本管理股份有限公司目前已挂牌试营业。目前工商部门核准的经营范围包括“资本管理、项目投资、资本投资咨询”等项目。对此，中央财经大学金融学院副院长李建军接受本报记者采访时表示，从信通资本的经营范围来看，所规定的经营范围比较笼统，其性质类似于PE机构，更多的是为发起公司的投资找项目，其将来的业务更像是委托投资。

    与此同时，为民间投资提供更大空间也成为共识。2月21日，国家发改委召集科技部、卫生部、工信部、国资委等相关部门举行贯彻落实鼓励和引导民间投资工作会议，会议要求各部门按照国务院要求的“新36条”实施细则完成时限，制订工作计划、倒排时间表，确保按时完成任务。

    温家宝总理在“两会”期间曾表示，“我们应该引导、允许民间资本进入金融领域，使其规范化、公开化，既鼓励发展，又加强监管。”在国务院日前批转的国家发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》中，也强调了“抓紧完善鼓励引导民间投资健康发展的配套措施和实施细则，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。”，“修订《贷款通则》，规范各类借贷行为，合理引导民间融资。”

    李建军认为，关于民间借贷合法化，国家层面很难形成无地区差别的政策性文件，所以我国的民间借贷合法化只能是“自下而上”的推进过程，地方政府应该做出更多尝试，承担更多监管责任。温州正在积极搭建民间资本管理公司、民间借贷登记服务中心等两大平台，是探索民间借贷规范化、阳光化运作的有益尝试。

（责任编辑：尹彦宏）