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为贯彻落实国家有关支农、惠农政策，解决偏远农村地区农民取现难的问题，加大支持中原经济区建设，人民银行组织省内主要涉农机构和银联共同推出了“银行卡助农取款业务”。为全面了解该项业务，记者专程采访了中国人民银行郑州中心支行支付结算处和中国银联河南分公司的有关负责人。
问
什么是银行卡助农取款服务？
答：银行卡助农取款服务是指通过银行卡收单机构在农村乡(镇)、村的指定合作商户服务点(以下简称服务点)布放银行卡受理终端，向借记卡持卡人提供小额取款和余额查询的业务。
问
在河南省推广银行卡助农取款服务的背景是什么？
答：河南省支付结算基础设施城乡二元化结构突出，支付结算终端主要集中在城市，县乡终端机具数量严重不足，客观上造成了农民手中的银行卡使用范围极其有限的局面，银行卡便捷支付的优点无法得到充分发挥。特别是近年来国家陆续出台了支农补贴等一系列惠农政策，需要依托银行卡进行资金发放。农民为支取补贴资金，频繁往返县城金融网点，费用成本较高。因此，便利各种涉农补贴等小额资金支取已成为当前农村最广泛、最迫切的一项基本金融服务需求。
问
银行卡助农取款服务对城乡协调发展有什么意义？
答：银行卡助农取款服务是人民银行贯彻落实国家惠民政策，方便偏远农村地区小额现金支取的一项实事工程。在全省推广助农取款是人民银行将中央各项扶农惠农政策落到实处、助力社会主义新农村建设、有效推动农村经济发展的一项重要举措；是改善农村金融基础设施、提高农村居民领卡用卡积极性、进一步推动银行卡业务发展的重要制度安排；是金融部门拓展农村市场、创新金融产品、完善农村金融服务体系的有利契机，对于提升农村金融服务水平、方便农村居民生产生活、促进中原经济区“三化”协调发展和城乡协调发展具有重要的现实意义。
问
开通银行卡助农取款服务的指导思想是什么？
答：贯彻落实《中国人民银行关于改善农村地区支付服务环境的指导意见》和《中国人民银行关于推广银行卡助农取款服务的通知》精神，支持中原经济区建设，立足服务民生、改善民生，坚持条块结合、分步实施、合理布局，可持续发展的原则，通过推广银行卡助农取款服务，构建支农、惠农、便农的“支付绿色通道”，切实完善农村地区金融基础设施，有力支持河南省农村经济发展。
问
河南省银行卡助农取款服务工作进展情况如何？
答：2011年7月以来，根据总行部署，人民银行郑州中心支行立足服务民生、改善民生，坚持涉农银行机构优先、无固定金融服务网点优先的“两优先”原则，制定印发《河南省推广银行卡助农取款服务实施方案》，组织有关机构，大力推广银行卡助农取款服务。截至2012年2月底，已批准邮储银行河南省分行、农业银行河南省分行和银联商务河南分公司等3家机构开展业务，全省设立助农取款服务点4900多个，受理查询37万笔，取款32.9万笔，交易金额6761万元，业务增长迅速。
问
河南省推广银行卡助农取款服务的步骤是什么？
答：分为三个步骤：(1)2011年底前，农业银行河南省分行、邮政储蓄银行河南省分行等涉农金融机构，结合代理新农合、新农保业务在各地开展试点，其中，邮政储蓄银行河南省分行完成郑州市、开封市等省辖市230个乡镇、5300个行政村“商易通”的布放。(2)2012年底前，扩大试点金融机构，争取助农取款服务覆盖30%的区域，即630个乡镇、14000个行政村。(3)2013年底前，按照迎合需求、全部布放的原则，实现助农取款服务在省内2123个乡镇、48000个行政村的全覆盖。
问
如何确定银行卡助农取款服务点？
答：服务点的选定采取“收单机构确定个体、当地人民银行负责布局”的方式，即收单机构按照当地人民银行的布局要求和“谁布放机具、谁负责准入初审”的原则选择服务点。人民银行各级行按照优先面向无固定金融服务网点的乡镇、行政村的原则，根据当地综合情况确定单个乡镇或行政村的服务点数量，最多不得超过3个。收单机构对服务点的选取应坚持平等自愿、风险可控的原则。服务点应具备有固定场所、运营稳定、经营规范、信誉良好、热心为农户服务等基本条件，并能够遵守银行卡支付相关规定，具有一定的经济实力。
问
银行卡助农取款服务的取款额度有限制吗？
答：单笔取款金额最低为10元，取款金额是10元的整数倍，单笔交易限额为1000元，每卡每日累计取款金额最高不超过1000元(含)。
问
信用卡可以使用助农取款服务吗？
答：不可以。严禁为信用卡(含贷记卡和准贷记卡)提供取款服务。
问
银行卡助农取款服务的收费标准是什么？
答：对本行卡，同城(不小于地市级行政区域)取款不得收取手续费，异地取款不超过本行异地汇兑手续费。对他行卡，手续费不得超过农民工银行卡特色服务取款手续费(目前为交易额的0.8%)。对于余额查询业务，不得收取手续费。对持卡人的手续费收取，通过系统自动设置，在交易同时直接从银行卡内扣除,禁止服务点向持卡人收取任何额外费用。
问
助农取款服务点有易于识别的标牌吗？
答：有。助农取款服务点服务标牌由人民银行郑州中心支行统一设计、统一名称、统一尺寸、统一材质、统一颜色，并统一悬挂在服务点醒目处。
问
银行卡助农取款服务的操作流程是怎样的？
答：持卡人到服务点取款，确认无误后输入密码，密码验证无误完成后打印助农取款交易凭证；服务点将交易凭证交持卡人留存，在助农取款登记簿上登记取款相关信息，并将等额现金交付持卡人；双方当场核验现金无误后，持卡人在助农取款登记簿上签字(按指印)确认，交易结束。
问
如果出现差错，持卡人应该找什么机构处理？
答：由发卡银行及时完成助农取款业务清算和差错处理、受理持卡人助农取款业务交易的查询和投诉。
（责任编辑：石兰兰）
