守得云开见月明，在经历“叫停”风波一年后，浙江省温州市个人境外直接投资试点终于获批。28日，国务院总理温家宝宣布设立温州金融改革试验区，并布置了温州需“研究开展个人境外直接投资试点，探索建立规范便捷的直接投资渠道”任务。记者29日从浙江及温州两级金融办有关负责人处了解到，尽管温州已经获批试点个人境外直投，但目前具体投资方案还未进入落实阶段，且温州有可能与天津上海同步开展试点工作。
去年1月，温州市商务局在其官方网站发布了《温州市个人境外直接投资试点方案》，根据方案，18周岁以上并具有完全民事行为能力的温州市个人，可通过新设(独资、合资、合作)、并购、参股等方式在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权。
而在额度上，该方案限定在试点期间，投资者单项境外投资额不超过等值300万美元，且年度总额不超过2亿美元。
就在温州商务局公布此消息后不久，多家媒体报道“温州个人境外投资试点方案因未获国家外汇管理局批准而被叫停”，有关试点的文件也已经在温州市外经局官网上消失。
当时，温州市商务局局长苏向青在接受中新社记者采访时坚称“并未收到任何叫停通知”，他同时表示温州商务局将继续接受咨询，有投资意向者可按照流程先报材料审批。
时隔一年，温州正式获批境外个人境外投资试点，但在苏向青看来，这一个试点获批有些姗姗来迟。“这一年有很多人来咨询，也有很多报送材料，已经被送交到有关部门，但迟迟没有批复”。
他直言，国外的投资项目不会等一年，而在没有明确批复的情况下，投资人想去谈判也无法进行。“有关方面必须下定决心尽快实施试点”。
记者注意到，去年温州公布的试点投资方案称，近几年温州企业境外直接投资和个人外汇收支双向增长，且温州有“海外温商”、“境外商品城”等多项基础，该方案还强调“试点风险可预测可控制”。
而事实上，就在2011年，温州经历了一场民间借贷风波，包括温州信泰集团负责人胡福林在内的众多企业主出逃等事件震惊全国。
风波过后，温州是否还有个人境外直投的冲劲？
“外界不应该把民间借贷妖魔化，且温州有6000多亿民间资金，一场风波不会产生根本性的影响。”苏向青说。
而在温州市中小企业促进会会长周德文看来，本次试点的获批对温州民间资本来说更是一股春风。
“温州大量的民间资本想投资，但投石无门，试点的开展，能让资本尽快融入国际社会，是对投资压力的释放。”
据了解，浙江省境外投资项目数量及投资总额已连续几年在全国排名第一，2011年，仅温州地区境外投资额就约6000万美元。
民间资本对境外投资的热情显而易见。在温家宝总理宣布温州试点后，众多媒体报道温州已经可以进行个人直接投资。而个人境外投资审核单位——浙江省外汇管理局有关人员则表示，目前还未收到总局正式批复文件。
对此，温州及浙江两级金融办相关负责人向记者表示，目前温州是已经获批“试点”，但具体方案还需要研究。一位不愿透露姓名的负责人称，可能是在额度、方法等还需要再定。
而另一位负责人则称，温州所报方案问题不大，争议点是在“是否与天津、上海两地一起正式实施试点”。
（责任编辑：龙巍洋）
