过去十年里，阜平县农民人均年纯收入从780元增至2460元，贫困人口数量从最初的10.84万人减少到4.49万人，174个重点贫困村受益
阜平县城的景象很独特：唯一一条两车道主街，时有豪华车驰过，也会有拉着核桃和大枣的马车悠悠走来。县城的居民告诉法治周末记者，阜平县贫富分化严重，有些开矿的矿主们很有钱，但大部分是穷人。
穷山恶水，土地贫瘠，这些都是河北省阜平县的紧箍咒。
自从1994年，国家启动“八七扶贫攻坚计划”以来，阜平县就一直在国家级贫困县这个名单里常驻。2012年3月新的一轮国家级贫困县调整，并没有影响到这个山多、水缺、耕地少的阜平。
阜平县总人口21万，农业人口占了18.7万，其中贫困人口15.89万，占总贫困人口的85%。因此，阜平县的扶贫政策主要以农业为主。
过去十年里，阜平县农民人均年纯收入从780元增至2460元，贫困人口数量从最初的10.84万人减少到4.49万人，174个重点贫困村受益，大量贫困人口享受到了移民搬迁、整村推进、劳动力培训等扶贫政策。
未纳入国家级贫困县之前，农民的日子并不好过。
农村：看得到的变化
阜平县福子裕村的王正平，前些年以种植土豆、玉米(2434,-11.00,-0.45%)为生，由于村里土地稀少，他家孩子多、每年打下的粮食仅能维持温饱水平。“要不是这些年在政府的帮扶下种大枣，我家现在还挣扎在贫困线上呢。”
福子裕村位于阜平县东部的深山中，有113户共456口人，山多耕地少，村里每人只能分到四五分地，而且土质差，井水少，一个四口之家，一年下来总收入不过2000元。
福子裕村的地理环境和气候条件非常适合大枣的生长，农民也有种植枣树的传统。但由于农民不懂管理技术，枣树一直处于自然生长状态，大枣产量低，品质也不高。
和福子裕村一样，阜平县所辖大部分乡镇都以山地为主，“山多，水少，土质差，种什么都不肯长”，王正平对法治周末记者说。
曾有村民试着种苹果，可是最大的苹果也只有核桃那么大。自然条件差，又没有农业技术支持，这些深山里的村子只能靠天吃饭。
1994年，阜平县被纳入国家级贫困县，从那时起，一轮轮的资金政策扶持开始到来。
“林业局出钱给我们买了种苗，水利部门提供了部分水利配套，扶贫专项资金供应我们今后对枣树的日常维护，秋天大枣丰收了，农户可以从中分红。”王正平说。
国家“八七”扶贫攻坚计划实施以来，福子裕村在国务院机关事务管理局的帮扶下，3年开发荒山5000亩，种植了20万株枣树。而这正是阜平县产业、行业和社会三大扶贫方向中的产业扶贫。而社会扶贫，则包括移民搬迁。
黄路平是1997年从老爷庙搬出来的移民，县扶贫办工作人员至今还记得当初去老爷庙动员他搬家时的情形。
黄路平的家住在一个几十米高的山崖下，山崖上方，几块大石摇摇欲坠，每到刮风下雨的天气，这些住在崖下的人家不敢住在家里，只好躲到其他人家中。
距离阜平县城80多公里的老爷庙是“死贫村”，到了上世纪90年代初期，还没有通电。当地的地质条件更加恶劣，除了土豆，别的农作物几乎都不生长。“当时饭是土豆，菜也是土豆，一年到头看不见青菜。”黄路平说。
1997年开始的移民搬迁工作最初没有得到百姓的认可，守着穷山恶水，虽然过着穷日子，但总还是有几分地，“哪怕顿顿以土豆为食物”，可是孩子上学和娶媳妇的事情倒是难坏了老百姓。
老爷庙村过去穷得远近闻名，村里的妇女们记得，当年村里有句顺口溜：“旱了耙子搂，涝了泥沙流，姑娘都飞走，光棍满街走，座谈怨祖宗，生在穷沟沟。”村里的成年小伙子更是娶不上媳妇，有的不得不入赘到外村女方家。
现在黄路平和村里18户人家一起搬到了县城周边的第一山村，扶贫办在1997年拿出8万元买了800亩山地，经过整治后帮村民盖起了房子。
当时每户分到了政府的扶贫资金1万元，再加上大家出工出力，新的移民村就这样建起来了。如今的移民村窗明几净，孩子们也在扶贫办和县城学校的沟通后，在县里的中小学校上学。
但搬出来的村民还远达不到富裕。“走出来，稳得住，去发展，要致富”，孔金生和记者念叨着这句顺口溜，他坦言，虽然前两项已经做到，但后两项确实还不到位，还在努力解决中。
（责任编辑：韩茜）
