昨天（13日），本报报道的广东将在5月中旬启动居民阶梯电价听证会的消息出街后，引起广大市民高度关注。在追踪采访中，记者了解到，由于此前省物价局已经表态，本次阶梯电价改革将保证80%的居民用电价格不受影响。因此，市民们对于阶梯电价的关注点已经集中到基准电量该定多高，第二、三档用电加价收费增加多少，以及广东会不会针对居民冬夏两季用电需求差异，设立冬天和夏天两个不同的基准电量等方面。
焦点一：
一档“基准电量”是多少？
市民建议：
广东为用电大省 应超200度
根据此前省物价局透露的内容，本次居民阶梯电价收费改革对80%用电量不超过“起步里程”的居民用户将无影响，“起步里程”内的电价不会涨。一档电量具体设定为多少，成了众多市民最为关注的问题。据悉，2010年国家发改委公布了一份测报数据。据称当时全国有70%的居民月均用电量在110度以下，80%的在140度以下。广东省为全国用电大省，用电量多年来排全国第一。有市民表示，广东作为用电大省，起步电量应该设定得更高，市民黄小姐表示：“广州作为大城市用电多是必然的，三口之家每个月电量两三百度很正常。起步电量要超过200度才比较合理。” 据了解，2010年广州海珠区居民用电约20多亿度，平均一户居民用电一个月超过300度。
焦点二：
二、三档提价标准
市民建议：
二档涨幅不宜太高
广东省是否按照国家发改委的指导意见，采取二档涨5分，三档涨0.3元的阶梯电价呢？不少市民表示，提价幅度应参照国家发改委的规定。“居民阶梯电价能推进居民节约用电，我们很支持，不过第二档用电量最好提价不要太高，提5分钱左右可以接受，重点应对第三档用电大户提价。”
焦点三：
会否设立季节电价？
市民建议：
夏季用电应更优惠
广东气候炎热，夏季很长，空调用电量大。不少居民提出，阶梯电价应该考虑广东气候因素，最好根据冬季和夏季设立两个一档电量，避免一刀切。夏天的一档电量应调高，不该和冬天执行同一电量标准。
“夏季比冬季用电量起码高50%。能否夏季和冬季用不同的一档电量，让夏季用电更优惠。”市民赖先生表示。
居民用电细算账：
用电大户影响大 用电越多价越贵
假设广州实施的居民阶梯电价方案为：第一档电量为200度以内，不提价；第二档电量为200度~400度，每度电加价5分钱，每月电费将最多增加6元；第三档电量为400度以上，每度电加价0.3元。若家庭B用电量在400度，每月电费将增加10元。若家庭C用电量在600度，电费增加70元。
可以看出，虽然家庭A、B、C各自用电量差距为200度，但多交的电费却发生了很大变化。家庭A在假设方案下不需要多交钱，家庭B比家庭A仅增加了10元的电费，但家庭C比家庭B却增加了60元电费。
（此方案为假设，不代表任何官方方案和意见。）
居民有话说：家庭人口不同一档电量标准应调整
在采访中，不少家庭人口较多的市民都向记者表达了一种担忧，害怕将来实施阶梯电价后，电力部门会按一刀切按户收费，从而对他们人口较多的家庭造成不公平。市民建议，不能一刀切按户计收阶梯电费，应该增加人口数量的考虑，根据每户家庭人口数的增多，设定不同的基准电量。
除了家庭内部直接用掉的电外，每户家庭每个月还有一定量的公摊用电。有市民表示，如果将公摊用电量也计入每户用电量，起步电量就掺了水分，建议公摊电费能否不计入用电量。
在国家发改委的征求意见稿中就明确了要推广峰谷分时电价。国家发改委曾表示，在实行阶梯电价的同时是否执行峰谷分时电价，可由居民自行选择。不少居民建议，能否在峰谷分时电价的基础上区分阶梯，这样更有利于合理用电。
物价部门：
全省阶梯收费后
不实行统一电价
据了解，目前广东各地市执行的居民生活电价各不相同，广州的电费标准是居民用电每度0.61元。此次居民电价阶梯收费改革后，仍不会实行全省统一价。对此，省物价局表示，他们将“充分考虑广东自然地理环境、经济发展程度、居民收入和用电水平等情况，合理确定具体实施方案”，尽量减轻电价改革对居民生活带来的影响。
市物价局有关负责人曾表示：“居民用电实施阶梯收费的事情，依照权限将由省物价局组织召开相关听证会。”他们将在省物价局组织的听证会审议通过居民阶梯电价调整方案、并报省政府同意实施后，组织落实好广州的居民阶梯电价方案，加大差别电价、惩罚性电价执行力度，促进节能减排。
历史回顾：
发改委曾经
推过2套方案
2010年10月份，国家发改委还曾经公布过2套居民阶梯电价方案草案，对外征求社会意见。
其中，方案一的居民户三档用电量分别为每月110度、210度和210度以上，第二、三档用电收费标准分别是在第一档电费基础上加价每度电5分钱和0.2元；方案二则将居民户三档用电量分别设定为140度、270度和270度以上，第一、第二、三档用电收费标准分别在现行电费基础上加价每度电1分钱、5分钱和0.2元。伴随着这2套方案草案，发改委当时还公布了一份测报数据。据称当时全国有70%的居民月均用电量在110度以下，80%的在140度以下。
政协委员韩志鹏：
关键要看基准电价
标准定在什么水平
“广东居民阶梯电价改革明确提出基准电价不上涨，比起之前广州阶梯水价的做法，显然体贴老百姓多了，也更为公平一些！”昨天，市政协委员韩志鹏提醒，对于本次阶梯电价改革听证，关键是要看政府将第一档（基准）电量标准定在什么样的水平，“要关注”。他认为，无论是从广东地处南方的气候特点，广东的经济发展水平，还是广东人的用电习惯而言，广东在推进居民阶梯电价改革的进程中，在设定基准电量标准时，绝对不能采用国家发改委确立的全国平均数值，“广东绝对远远不止那个数值。”
国家发改委指导意见：居民阶梯电价拟分三档
第一档电量 80%居民用户的月均用电量 不作调整
第二档电量 95%居民用户的月均用电量 提价不低于5分
第三档电量 5%的高用电量用户 提价约0.3元
（责任编辑：魏敏）
