四、全面加强党的建设，为实现富民强桂新跨越提供坚强保障
富民强桂，关键在党。我们必须适应世情、国情、党情的深刻变化，坚持党要管党、从严治党，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，战胜“四大考验”，克服“四大危险”，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。
(一)着力推动思想大解放，始终保持锐意进取的精神状态
解放思想是实现富民强桂新跨越的强大思想武器。加强理论建设，抓好理论武装，引导党员干部始终做到政治上清醒坚定、思想上与时俱进。以领导班子和领导干部为重点，在全区广泛开展“解放思想、赶超跨越”大讨论，掀起新一轮思想大解放热潮。坚决破除制约科学发展的思想观念，增强不进则退、慢进也是退的忧患意识，居安思危、奋发图强；树立超越自我、奋勇争先的赶超意识，自强不息、锐意进取；弘扬突破陈规、敢闯敢干的创新意识，勇于改革、务求实效。解放思想无止境，僵化保守必落伍。各级领导干部要做解放思想、实事求是、与时俱进的表率，敢于负责、勇于担当，凡是有利于加快实现富民强桂新跨越的事，都要大胆地试、大胆地闯、大胆地干。营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的浓厚氛围，形成敢干事、敢负责、敢闯新路、敢做善成的新风尚。
(二)着力加强能力建设，提高领导水平和执政水平
实现富民强桂新跨越，必须把增强党员干部能力素质作为关键之举、决胜之招。深入推进学习型党组织建设，完善学习制度，强化考核考评，健全长效机制，促进党员干部学以立德、学以增智、学以创业。加强领导干部能力培养，深入实施大规模培训干部规划，把学习培训与实践锻炼结合起来，提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的能力，增强公共服务、社会管理、维护稳定、群众工作、舆论引导的本领。选好配强各级领导班子，优化班子结构，增强班子合力。完善党委领导班子配备改革后的工作机制，贯彻民主集中制原则，增进领导班子团结和谐，建设善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强集体。
(三)着力夯实基层基础，增强基层党组织先进性和战斗力
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。全面加强各个领域基层党组织建设，实现一个支部就是一座堡垒、一个党员就是一面旗帜。推进基层党建工作规范化、示范化、品牌化、信息化建设，提高基层组织建设科学化水平。创新基层党组织设置，加大在农民专业合作社、行业协会、产业链设置党组织力度，巩固扩大在非公有制经济组织、社会组织中组建党组织“攻坚行动”成果，扩大党组织和党的工作覆盖面。深化“结对共建”活动，健全统筹城乡基层党建工作机制。推行“农事村办”、“农情乡解”制度，完善基层党组织应急机制。加强基层党组织带头人队伍建设，健全基层干部保障激励机制。推进发展党员“源头培养”工程。实施党员全员培训规划，深化县乡党校教学和管理体制改革。推行党员设岗定责、公开承诺制度，完善基层党员的激励、关怀、帮扶机制。深入推进创先争优活动，建立健全长效机制，激励基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优。
(四)着力做好群众工作，密切党同人民群众的血肉联系
人民群众是实现富民强桂新跨越的主体力量。加强党的群众路线和群众观教育，引导党员干部增强宗旨意识，始终做到以人为本、执政为民。(上接第二版)开展“万名干部入乡住村”活动，知民情、解民忧、暖民心、增民利。完善领导干部联系基层、调查研究、接访下访、网上互动制度，健全领导挂点、部门包村、干部包户制度。尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，问政于民、问需于民、问计于民，拜人民为师。坚持工作重心下移，深入基层群众和生产一线，转作风、办实事，真正做到与群众血脉相连、鱼水情深，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
(五)着力深化干部人才工作改革，培养集聚各方面优秀人才
只有人才的风云际会，广西的跨越发展才能风生水起。坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，突出德在干部标准中的优先地位和主导作用，加强对干部政治品质和道德品行的考核。坚持解放思想用干部，用思想解放的干部，重品行、重公认、重实绩、重基层，树立正确用人导向。深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部工作力度，规范干部任用提名，注重从基层一线选拔干部，积极推进干部交流。健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制。完善干部管理机制，对重要岗位干部实行重点管理。重视培养造就优秀年轻干部，做好妇女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作，加强离退休干部工作。改进机构编制管理，分类推进企事业单位人事制度改革。深入实施人才强桂战略，统筹推进各类人才队伍建设。完善特邀咨询、院士顾问、八桂学者、特聘专家制度，提升人才小高地建设水平。推进重大人才工程，创新人才培养、评价、管理、激励机制，建设西部重要人才聚集区、面向东盟的区域性国际人才高地，形成人才支撑发展、发展造就人才的生动局面。
(六)着力弘扬求真务实精神，真干实干苦干促跨越
奋力赶超、实现跨越，根本在落实，关键在实干。深化作风效能建设，严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，健全绩效考评制度。实施执行力提升工程，提高党员干部抓落实的本领。完善推动落实的工作机制，建立下级党委、政府每年向上级报告工作制度，健全为民办实事承诺制度。庸懒不治，大业难成。加大治庸治懒治散力度，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。坚持讲实话、办实事、求实效，戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢，真干实干苦干，让有为者有位，吃苦者不吃亏，实干苦干者得重用。开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动，推动党员领导干部带头学习研究、用足用活政策，努力把政策优势转化为发展优势。
(七)着力推进反腐倡廉建设，营造风清气正良好环境
坚决惩治和有效预防腐败，关乎党的生死存亡。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，完善惩治和预防腐败体系。坚决维护党的政治纪律，确保政令畅通。深入开展反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力。严格执行党内监督条例，落实领导干部报告个人有关事项等制度，重视巡视成果、经济责任审计成果运用，增强监督实效。推进反腐倡廉制度创新，促进权力运行公开透明。坚决纠正损害群众利益的不正之风。严肃查处违纪违法案件。全面落实党风廉政建设责任制，以反腐倡廉建设的实际成效取信于民、造福于民。廉洁是地方发展和干部成长之福，腐败是地方发展和干部成长之祸。党员领导干部要严格遵守廉政准则，自重、自省、自警、自励，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，树立为民、务实、清廉的良好形象。
实现富民强桂新跨越，必须大力加强社会主义民主政治建设。坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人大及其常委会依法履行职责，提高政协参政议政实效。加强同各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，巩固壮大爱国统一战线。加强宗教、侨务、外事和对台工作。支持工会、共青团、妇联等人民团体工作。健全民主制度，发展党内民主，扩大基层民主，充分调动各方面的积极性创造性。坚持党管武装，加强国防动员和后备力量建设，巩固和发展军政军民团结。
实现富民强桂新跨越，必须在全社会凝聚强大的精神力量。全区各族人民在长期的生产生活实践中，铸就了“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神，这是我们共同拥有的宝贵财富。要大力弘扬广西精神，激发壮乡儿女的无限热情，汇聚各族群众的强大力量，让热爱广西、建设广西、实现广西跨越发展成为全区人民的自觉行动。广大党员干部要做弘扬广西精神的表率，讲政治、顾大局、尽责任，开阔视野、海纳百川、兼容并蓄，始终保持昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气，以党员干部的团结和谐促进全社会的团结和谐，用与时俱进的广西精神推动实现富民强桂新跨越。
同志们，本世纪上半叶将迎来建党100周年和建国100周年，将实现全面小康社会和基本现代化两大宏伟目标。生活在如此波澜壮阔的伟大时代，亲身参与实现祖国富强、人民幸福的伟大实践，这是一种荣幸，更是一种责任。加快实现富民强桂新跨越，是国家现代化宏伟篇章的重要组成部分，是全区各级党组织和全体党员的神圣使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓进取，乘势而上，奋力赶超，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，为建设广西更加美好的明天、创造各族人民更加幸福的生活而努力奋斗！
（责任编辑：尹彦宏）
