近来，中国地方债务陆续进入偿债高峰期。地方政府融资平台贷款风险是否处于可控范围、会不会引发系统性金融风险？一些海外机构对此亦“忧心忡忡”，大谈风险，认为中国地方债严重透支，不可持续。业内人士表示，中国地方债务水平总体并不算高，风险总体上可控，但需小心应对清理过程中的一些问题。
为经济复苏提供了动力
根据审计署发布的报告，截至2010年底，全国地方政府性债务余额107174.91亿元，其中，政府负有偿还责任的债务67109.51亿元，占62.62%；政府负有担保责任的或有债务23369.74亿元，占21.80%；政府可能承担一定救助责任的其他相关债务16695.66亿元，占15.58%。
中国进出口银行行长李若谷指出，据IMF的数据，中国政府收入(包括政府财政收入、政府性基金收入等)虽逐年增长，规模也较大，但占GDP比重仍仅为20%左右，远低于德意法45%左右的水平，也低于美日30%的水平。对处于二元社会的大国来说，这样的资金收入显得不足，但为扩大政府资金来源，将税收比重提高到如丹麦、瑞典等国的近50%，以中国的发展阶段和国情显然不符合实际。在投资热潮中，财权事权相对不匹配的地方政府通过地方融资平台，债务融资规模迅速扩大。这些债务的形成有特殊历史、体制原因，弥补了地方财政的不足，为经济复苏提供了动力，为突破基础设施瓶颈奠定了基础。当然，由于监管不到位、缺乏规范，也出现有的地区超过地方政府财力的实际承受能力等问题。
（责任编辑：韩茜）
