政府回应
旨在促进成品房建设，网上评价断章取义
扬州市房管部门也感受到了巨大的压力，昨天下午便把这则文件从官网上撤了下去。直到傍晚6点左右，扬州市房管局网站再次更新的公告，对这项政策进行了解读，说明了补贴只针对精装修成品房，且金额非4%-6%，而是4‰-6‰，且该政策具备上级指导精神。
昨天下午，扬子晚报记者找到扬州市房管局副局长孙蔚。她告诉记者，扬州的这一政策符合省政府要求，网上评价购房奖励政策是扬州市政府的“救市行动”，某种程度上属概念模糊和断章取义，由市级财政拿出钱来实施的购房奖励政策，是鼓励原本要买房的人群，更多地去选择装修房(即成品住房)而非毛坯房，并不是鼓励个人买房。
对于网友提出的文件扫描件刊发短时间后被撤下的问题，孙蔚回应称，完全不是被撤下或者删除，而是进行了调整，将更全面、完整的文件放在了网上。
“成品住房，也就是装修好的住房，或者老百姓俗称的‘精装修房’，在目前扬州全部住房中所占的比重不到5%，开发商不愿意建，老百姓不愿意买。而推进成品住房建设，好处很多，省政府是有文件要求的。”孙蔚副局长表示，外地城市譬如上海，开发商出售成品住房，开具两张发票，一张为毛坯房发票，一张为装修发票，购房者凭毛坯房发票交契税领证。而扬州开发商出售成品住房开具一张发票，这样购房市民就要多交契税，增加了负担。开发商不愿意建精装修房，主要考虑扬州的消费水平不高，怕房价高老百姓难承受。孙蔚还表示，如果真的要“救市”，完全没有必要等到今年7月1日以后，也不要规定一年的执行期。出台奖励政策目的在于促进成品住房建设与销售，与国家房地产各项调控政策并不违背。
政策溯源
三年前江苏专门出台政策鼓励精装房补贴
那么对精装修房进行补贴是否也属于一种变向“救市”呢？记者进一步调查发现，补贴精装房的做法其实具有一定的政策依据。
早在2009年，为了更好更快地推广精装修成品房发展，江苏省发布的《关于推进节约型城乡建设工作的意见》中就指出，对全装修成品住宅，可由地方政府结合当地实际给予适当补贴。此外，近日国家财政部和住建部也联合发布了《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》，宣布将通过政府补贴等方式全面提速中国绿色建筑发展，力争到2020年将绿色建筑占新建建筑比重提高至30%。业内人士指出，从这样的大背景下来看，绿色、精装成品等低碳、环保、节约资源的建筑形式都是国家大力扶持的。从这一点来看，扬州出台这样的针对性措施也是有上级政策可循的。
据了解，目前欧美、日本等发达国家的住宅多以成品方式销售。由于中国目前千家万户自己搞装修的浪费极大(据住建厅调研一套90平方米毛坯房仅在装修初期因拆改施工的损失就达到1.3万元)，而且装修中还会产生安全隐患、噪音污染等问题，江苏省最早在2002年就开始致力于推广住宅建设的成品化，并力争到2012年将苏南中心城区新建住宅全装修比例提高到50%以上，其他地区达到30%以上。目前这一比例显然还未实现。
业内分析
政策出台时机尴尬，下一步走势有待观望
业内人士指出，虽然从种种背景和内容来看，这项政策并不能单纯解读为“救市”，但扬州选在此时出台该政策，还是让不少人有了一些联想。“江苏省推广成品房已经整整10年，出台鼓励地方补贴成品房的文件也有三年之久了，”有业内人士分析道，至今包括南京在内，江苏省没有任何其他城市真正落地过这项政策，而扬州偏偏选在中央从严调控这样一个尴尬时机出台，不能不让人多少产生些联想。
昨天记者随机采访中，多数扬州市民表示，政策奖励买精装修房可以理解，而如果经济能力许可，他们也会选择买“即买即住”的房子，自己省心不说，也不存在大家都装好了，还有住户没装，到时候出现噪音干扰的问题；再有，也不用担心有的住户“野蛮装修”，破坏房屋结构，对其他住户产生影响的问题。
昨日扬州“和昌运河东郡”营销总监郑超接受记者采访时表示，网上的议论他看到了，没有想到反应会如此强烈。“国家宏观调控的政策，防止房地产建设过热是十分有必要的，扬州的这个政策，不管从哪个角度讲，都是‘鼓励’的信息，貌似和国家政策抵触，但我细细研究了一番，情况没有那么严重。”郑超认为，扬州的政策还是想推进精装修房，目前扬州的主流房屋产品是毛坯房，他们在郑州、武汉等城市也建设过精装修房，扬州还没有，正在考虑。“我觉得这是个趋势，好处确实不少，扬州城市规模不大，我们也担心购买力，但这个政策到底怎么样不好下定论，再观察一段时间吧。”郑超说。
（责任编辑：黄楠）
