本市居民用电试行阶梯电价听证会昨天下午召开，25位听证人中，有17位同意方案二，即“首档电量240度，覆盖面83%”。记者注意到，很多代表都表示方案一和方案二区别不大，只差五毛钱，相比起来，听证会上更受关注的焦点包括：“增设230度以下的档，以对节约用电进行奖励”，“一户多人家庭、电采暖户的用电超过基本档怎么办”等。同时，多位听证代表建议首档电量增加到300度以上。
市发改委昨天召开本市居民用电试行阶梯电价听证会，共有25名听证参加人、10位旁听人参加。25位听证参加人全部同意实施居民阶梯电价。其中4位同意方案一，17位同意方案二，3位提出新的建议，1位建议择机选择。此前，听证代表均在所在社区、单位做了民意调研，将市民的声音带到了会上。昨天在现场，第一轮每人发言5分钟，补充发言每人允许3分钟，会场设有计时器提醒听证代表及时“刹车”。
■听证声音
焦点一：
240度不够首档电量建议调高
有四五位听证代表认为首档电量无论是230度或240度都不够用，因此均选择了覆盖面更大的方案二。他们均认为，随着社会发展，越来越多的家庭离不开电器设备，用电量只会越来越大。
“我走访了社区，问了大家意见，大多数人同意第二个方案，我认为240度应该更往高调一点，更惠及百姓。”消费者代表、来自民建朝阳区委的李吉安说。
来自三里河社区一区的消费者代表李薇莉直言：“230和240低了点儿，从不少居民那儿了解到的每月都在300度。”她列举了用电增加的种种因素，用电器具在增加、气候变暖、老龄社会在形成。她建议，首档电量调高到每户300度至350度较为合适。
新街口街道西四北六条社区居委会的尹庆国则建议“260-300比较合理”。
焦点二：
倡节约低于首档电价应奖励
“只升不降”是近期社会对于电价调整方案的质疑声音之一。对此，多位听证代表提议，应该对非常节约用电，用电量超不过一档电量的居民户进行奖励。
李薇莉代表说，只要低于首档电量的居民户，就应该实施补偿和奖励政策，以促进节能减排。来自市统计局的消费者代表王红说，应该设置一个基准，比如月用电在130或150度以内的，就给奖励。李吉安也提出，没有用足基础电价的，要设置价格下调的优惠部分。尹庆国代表带来了西四北六条社区居民的声音，用电没达到最低档的用户，“省了10%可否奖励1%？”
还有听证代表建议阶梯电价多分档位，市消协投诉部的石丽军建议对超过400度的群体再放出一档，收费更贵，“像有些民宅用于经营，但还享受着电价补贴。”
焦点三：
盼细化一户多人应特殊考虑
听证代表带来了很多居民的疑虑，其中最主要集中在一户多人家庭的担忧，希望电价方案能更精细化一些。
消费者代表、东城区永外永铁苑社区的刘秀敏说，230度和240度对一个三口之家来说相对合理，但在典型的老年社区，很多家庭都是老少三代一起过。市消协投诉部的石丽军也说，三代同堂、五六口人住一套房的，其实每个人用电量低，但人口多，用电总量就高了。
海淀区消协的吕凤梅提出，现在本市有许多商住两用建筑，本身没有天然气接入，没有煤气管，只有唯一的电力作为电源，这样的家庭一个月用电基本在1000度。“这种情况应该考虑进去，其他类似特殊情况也要考虑。”
■旁听声音
电采暖户冬季日用电近100度
旁听席上来自顺义裕龙社区的居民杨树敬为了自家的电采暖难题而来。他说，家里用电采暖，没有燃气，但又没安装峰谷电表。他给记者计算了一笔账：125平方米的房子，8个千瓦的电暖气，在冬天一天24小时里一半时间加热，还只是保持18℃的中等温度，一天就要用80-100度电。
■市发改委回应
每户实际居住人数十分难确定
对于公众关心的一户多人问题，市发改委有关负责人解释说，家庭人口差异是阶梯电价政策操作方面的问题，确实客观存在。如果以家庭人口数量确定电量基数，每户居民家庭人口数量是变化的，而且存在人户分离问题，要确定全市每户实际居住人数十分困难，所以选择了以住宅为单位。国家指导意见规定，居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一“户”，没有房产证明的，以供电企业为居民用户安装的电表为单位。
（责任编辑：徐晶慧）
