焦点五：多用电多加价少用电也应获得补助才合理
只看到用电多的要涨价，没看到节约用电的有什么好处，听证会上，不止一位代表对“只涨不降”的听证方案有些不满。
儋州市城市居民陈贤高代表认为，实行阶梯电价的目的是为了节能，用电少的人应该给予一定的补助。他建议，给每个月用电量少于100度的用户每年减免1个月电费，月用电量少于80度的则给予更多补偿。陈贤高的建议得到了一些听证代表的赞同。
焦点六：第三档超标电价每度加价0.3元太高 0.15元较合适
据海南省物价局目前制定的两套居民阶梯电价方案，方案一中，若用电超标，第二档电量每度加价0.05元，第三档电量每度加价0.3元;方案二中，第二档电量每底加价0.07元，第三档电量超标每度加价0.3元。多数听证会代表认为，二三档之间的每度电加价差距太大，建议不超过0.2元。
省人大代表张玉霞建议，第三档电量超标加价降低至0.1元至0.2元;省政协委员陈耀晶代表说：“用电多家庭一度加价3毛，用电多不等于是浪费电，不等于有钱，有的家庭人口多，用电量就多，建议加价幅度不超0.2元。
同时，来自三亚的城市居民代表刘多思也认为，三亚天气炎热，一年四季都要开空调，用电量比全省其他市县都高，建议在提高每个档次的用电量标准的同时，超标电价每度加价0.3元的标准应降低到0.1元至0.15元。听证代表、海口市低保户倪承艳和澄迈县农村居民黄泽信都建议第三档电量加价要降低到0.15元。
焦点七：实行“抄表到户” 把合表用户纳入阶梯电价
根据听证方案，“未实行一户一表的合表居民用户，暂不执行阶梯电价，其销售电价按照居民电价平均提高水平调整，即每千瓦时(每度)提高2.12分。”这引来不少反对声。
省消费者协会副调研员柯景雄说，海南现有80多万户的居民用户是合表用户，用电电价普遍是每度0.8元，有的甚至达到每度1元，用的是高价电。因此，他建议电力部门要用进行电改，实现抄表到户才行，保证所有用户都试行阶梯电价范围。海南大学教授李仁君也提出了同样的建议，应把合表群体纳入到阶梯电价范围中。
据了解，目前三亚已成为“抄表到户”的改革试点，其新建的物业小区全部推行“抄表到户”，海口正在逐步推进。
焦点八：用电多不等于高消费 要为用电多的“大家庭”减压
南海网记者注意到，此次居民阶梯电价听证会方案并未考虑家庭人口因素，没有细分大家庭和小家庭用电的区别。有听证代表说，两个人的家庭与四五个人的家庭，用电量怎么能放到一个天平上衡量?据了解，有些家庭人口较多的家庭，收入本来不高，但又达不到低保户标准，成了用电的“夹心层”。
有听证会代表建议，海南居民阶梯电价应按家庭人口数量划分不同的电量标准，或者一个家庭分多个电表计算电量。此外，根据初步统计，海南居民用户平均用电量2009年是66度，2010年是77度，2011年是87度电，随着经济发展，用电量增速会更快。海南省委党校副教授刘诗武人为，海南在实施居民阶梯电价后，要加强后续的跟踪统计，加强居民用电的调查，不断提高用电指标，减轻居民生活负担。
焦点九：注重太阳能、风力发电等新能源的开发利用
省发展和改革委员会主任科员王冰介绍说，由于海南油气开采量有限;水电资源开发程度为85%，无太多开发空间;太阳能发电成本高，短时间内难以形成大规模供应，因此目前70%用电依靠煤电供应，供电压力越来越大。
对此，不少听证会代表认为，在节能减排和依靠煤电为主的大背景下，海南在引导居民合理节约用电的同时，要扩大太阳能、风能发电的开发力度。
焦点十：电力经营企业要降低成本 提高服务质量
在听证会上，省政协委员陈耀晶坦言，随着经济的快速发展，居民用电量的增加，采用居民阶梯电价，适当提高电力价格的做法可以理解。但希望海南在提高电价的同时，也要加强管理，提高服务质量。他特意提到海口市石山镇的农村经常出现停电现象，给居民生活造成很大不便，他希望电力经营企业方面要加强管理，加快农村电网改造的步伐，避免出现拉闸限电的现象。
海南电网营销部副主任刘建伟建议，希望省物价局在出台政策时，同步制定海南阶梯电价实施细则，对执行中可能遇到的普遍性问题，明确解决方案，海南电网公司将加强内部管理和相关信息系统的升级改造，在固定和移动营业厅扩大宣传，方便居民查询和沟通关于居民阶梯电价的相关信息。
（责任编辑：石兰兰）
