广州深圳说“太低”
粤东粤北盼“划一”
根据之前广东省物价局拿出的两套听证方案，方案一全年实行统一的电量分档标准，第一档不涨价的电量定在了210度；而方案二考虑到广东夏季天气较为炎热，空调用电量较大，为体现居民用电的季节性特点，将阶梯电价的电量分档划分为夏季标准(5月-10月)和非夏季标准(11月-次年4月)，其中第一档电量夏季240度，非夏季170度。
早在听证会之前，就有大量的广州市民致电本报，反映第一档电量标准定得太低，不够用。认为保证全省80%的居民用电不涨价，不考虑区域差异，广州、深圳肯定“被平均”，对这两地的市民不公平。
在昨天的听证会上，第一档电量的标准果真成为了最受关注的热点，但不同地区的代表从自身的利益出发，提出了截然不同的观点。珠三角的代表普遍认为第一档电量标准太低，要求提高电量基数；而粤东、粤北的代表则认为应该全省一盘棋考虑。
PK1
第一档电量是否太低？
陈伟雄(消费者代表，单位：广州德生智盟贸易有限公司)———听证方案中第一档电量标准过低，我认为在这个电量标准上，广州不应该比北京和上海低。在我近期所做的调查中，20个调查样本，夏天用电最低家庭也要268.79度；冬天如果不用取暖器，用电最低的是177.39度，如果用上取暖器，则冬天也要413.79度。目前我国社会的人口老龄化越来越严重，越来越多的老年人冬天需要用取暖器，所以第一档的电量标准根本不够用。
洪楚鑑(省人大代表，单位：汕尾市公路局)———对于第一档电量的标准，我不认为定得过低，因为要节能减排就要适当控制用电，如果经济条件允许，想用多点电那就多交点钱吧。
PK2
是否应该全省一盘棋？
韩志鹏(消费者代表，单位：广州侨商报社)———本次听证会号称以80%的覆盖率确定全省居民基准电量，但由于广州居民的消费习惯、广州的“热岛效应”，导致广州居民的用电水平远远高于农村、高于省内其他地区。如果执行省物价局提出的方案，广州将有大部分居民受到影响。这种不问青红皂白的、一刀切的80%，对广州居民非常不公平、不公正。所以我建议另行制定广州居民电价听证方案，必要的话，单独对广州试行阶梯电价举行听证会。
另外，广州供电局以及深圳供电局今年年初已从广东电网分离出来，与广东电网这家省级公司“平起平坐”，成为直接对南方电网负责的责任主体。广州供电局可以“转型升级”，可以从广东电网脱颖而出，为什么不可以允许广州根据自身的情况，执行有别于其他地区的阶梯电价呢？
黄晓毅(消费者代表，单位：云浮市中医院)———广东的电价差距已经存在很多年。广州、深圳等珠三角经济发达地区，电价一直比汕头、潮州、揭阳、汕尾和云浮这5个经济相对不发达的城市高，虽然这次在实施阶梯电价的同时，对这5个城市的居民电价有所降低，但最终还是比珠三角城市的稍高，而且云浮还是广东发电厂最多的地方。如果在划分电量梯度的时候，还将广州、深圳独立开来，那么跟节能减排，缩小省内各市电价差距的目的就背道而驰了，所以我觉得全省划一来定第一档电量是合理的。
韩志鹏———
全省一刀切对广州不公平
备受关注的韩志鹏代表举手发言，他认为听证会再次开成了“听涨会”，他并不认同现有的两套听证方案，自己另外带来了两套方案。
韩志鹏的方案一分为“夏季”和“非夏季”两套标准：
夏季———第一档0-220度，电价下调5分钱，第二档221-400度，电价不作调整，第三档400度以上，电价加价0.2元；
非夏季———第一档0-140度，电价下调5分钱，第二档141-300度，电价不作调整，第三档300度以上，电价加价0.2元；
韩志鹏特别说明，上述方案不适用于4口以上的家庭，超过4个人的用户，按人头增加相应的电量。
韩志鹏的方案二“别出心裁”，他认为，广州市应该单独再召开听证会，理由是广州由于城市的热岛效应，用电量远远高于全省其他地区水平，如果执行现行方案，基准电量标准会被大大拉低，这种“一刀切”对广州居民不公平。
他认为广州、深圳应该从广东电网脱离出来，根据自身情况单独制定相关电价。
三大质疑
两套方案全是涨价？不合理！
刘涛(省政协委员，单位：广东君厚律师事务所)———广东省物价局提出的两个听证方案，无论实施哪一个，都是全民涨价，在基尼系数还是比较高的今天，涨价肯定会影响居民生活水平。即使80%的居民用电不涨价，但他们的公摊用电也是要涨价的，因此肯定会对低收入群体的生活产生影响。我建议借鉴国外做法，设置生存必需电量。有的国家把这个电量设定为110度，低于成本价供应，由政府补贴供电企业。
电力工资远高全省？不公平！
梁伟文(消费者代表，单位：雷诺兹金属(上海)有限公司)———整个听证会上，我们完全看不出供电企业如何通过自身努力降低成本。我们只看到，供电企业一边享受着垄断带来的高福利、高工资，另一边又通过实施阶梯电价的方法，让居民多交钱弥补企业的亏损。按照物价局给我们的成本监审报告，目前广东省电网公司的职工月平均工资是7418元。而据我网上所查，广东省的居民平均工资仅3363元，这个工资对象还仅限于企事业单位的职工，如果算上私营企业的打工者，估计这个平均工资还要再打个对折。电网公司的职工拿着远远高于全省的平均工资，还要来增加居民负担，这是非常不公平的。
（责任编辑：韩茜）
