据经济之声《央广财经评论》报道，中石油董事长蒋洁敏今天(23日)说，天然气市场化定价机制将在新区域推广，这一思路已经得到国家有关部门的同意，但由于市场化定价机制可能导致天然气价格大幅提高，因此完全市场化定价机制出台之前会有过渡性的政策出现，给公众以适应和调整的时间。
去年年底，广东和广西率先开始了天然气价格形成机制的改革试点。从试点省份广东和广西的天然气价格来看，每立方米最高涨价近一块钱。蒋洁敏说，目前中国天然气价格和国际天然气价格差距较大，如果天然气市场化定价机制一步到位的话，价格调整幅度是很大的。从蒋洁敏这番话和广东、广西试点半年的实际情况来看，天然气市场化定价机制一旦推行，涨价几乎是板上钉钉的事情。油价、电价、水价，几乎每一次定价改革伴随而来的都是涨价。那么，对于天然气来说，涨价是唯一的选择吗？经济之声特约评论员、中国能源研究会副理事长周大地对此发表个人观点。
周大地：这个价格的变动其实从1978年以来一直就在进行。咱们国家的煤炭价格曾经便宜到17块钱一吨，当时全国平均电价是7分钱一千瓦时。随着国家的能源消费总量越来越多，特别是天然气的需求旺盛，天然气的生产成本包括进口的价格成本都在大幅度的变化。
天然气价格改革它有两个含义：一个就是确实要调整价格，过去的价格太低。第二个是市场化定价。过去调整价格，一次定完五年时间都不能动，它反映不了天然气成本变化的客观现实。所以他要制造一个和市场替代能源价格相比拟的调整机制。这个可调整不完全是涨，当然一开始肯定是涨。
这几年社会上打破垄断的呼声从未断过，如果天然气的生产、管道、输送、供应等这些环节被垄断，那么定价上谋求利益就是必然。所以有人说，天然气的改革仅仅实现价格的市场化，但这远远不够，现在更缺乏的是充分的竞争，引进竞争之后，我们可能不会只看到涨价的行为。周大地表示，不能简单的说只要有竞争就可以降低价格。
周大地：我个人对这种认为只要竞争就可以降价的推断不太赞成。这个要看实际形成，国际上的竞争很激烈，但是有很多产品最后它的价格并不低。当然也有的情况下如果供大于求，它可能形成一定的价格抑制作用。所以不能简单的说只要你竞争就可以低价，这个未见得做得到。
天然气的基础设施建设投资是非常高的。就像你不能只生产汽车，你必须把公路网搞起来。人人都想生产汽车，没人去修公路，汽车也跑不了。天然气在中国，首先要修各种管网，这个价格很贵，在管网基础设施修好以后，才具备所谓的分散气源进入管网的可能性。否则现在还是点到点的，基本上是从一个地区到城市区的状态。所以这个你怎么竞争，不可能从新疆到东南、新疆到上海，各个公司自己做自己的管道，那个价格肯定就更高。
美国正在进行一场能源方面的大变革——页岩气革命，美国对中东石油的需求也随之大幅下降。根据预测，中国页岩气的储量世界第一，那在目前石油天然气能源频频涨价的情况下，美国的页岩气革命是否对我们有借鉴意义？周大地表示，美国的实际情况跟我们不太一样。
周大地：我们现在经常把国外的一些说法夸大，美国的天然气在美国的能源结构里头只占了不到30%。它的页岩气在天然气，它是一种非常规天然气，在天然气里头只占20%，也就是6%左右。通过页岩气美国就搞了革命，这是不太实际的。但是美国前几年认为天然气需求会很高，页岩气技术又有突破，所以样生产能力得到扩张。同时，现在经济不景气，需求下降，这样就供大于求了。页岩气的开采成本比常规天然气贵，所以不要以为页岩气开出来，天然气就更便宜。
我个人认为，如果中国的能源需求一直直线往上，每年要增加5%，天然气要增加13%到15%。
（责任编辑：龙巍洋）
