村民求村务公开无果
状告政府行政不作为
禅城区政府成为被告,已经在禅城区法院立案
羊城晚报佛山讯 记者黄晓晴报道:由于怀疑村干部暗箱操作, 佛山禅城区敦厚村村民要求村务公开未获满意答复后,将一封《关于责令敦厚村委会限期公开的请求书》寄到禅城区政府。可是两个多月过去了,村民们没有收到任何回应。
6 月5 日,当地村民决定状告禅城区政府行政不作为。目前,此案已经在禅城区法院立案。
商铺近万收益少
敦厚村位于佛山禅城祖庙环市街道,南面邻近佛山火车站、佛山市公交汽车总站,西区紧邻佛山大道,地理位置得天独厚。安安国际化妆品集团以及曾经的乐得华化妆品厂都是广东省乃至全国着名的村办企业。近年来,这些企业不是“玉殒香消”就是“转嫁他人”。逐渐地,自身物业租金成为敦厚村维持村民分配的主要来源。目前,敦厚村有近700 亩批发市场,商业铺位近万间。
“去年,我们村分红每人才1.6 万元,毗邻的郊边村却超过2 万元。”敦厚村的陈振洪怀疑,村民手捧“金饭碗”,却得不到与之相匹配的收益,是“由村干部暗箱操作村务”造成的。
“乐得华工厂是我们集体龙头企业,却一夜之间倒闭, 应收的货款近3000 万元未入账; 仓库存货物品价值近2500 万元以及生产设备等一夜间不翼而飞,集体损失达6000 万元,村委却没有报警,也没有向村民交代。”村民曾去询问,但村委会的回答仅为“乐得华厂已结业,厂房已招租”。
村民们还反映,城北综合批发市场等多份合同都是“秘密签订, 秘密保管,秘密执行”。
村务公开遇尴尬
“连合同的详情都不知道,更不要谈去参与村中的事务。” 而在村民看来,这些东西本应该公之于众。
于是,陈振洪、彭家文等9 位村民在去年9 月23 日向村委会递交了《村务公开申请书》, 内容或针对村内工程招标情况,或针对重大集体经济项目,共计20 余项。同年10 月27 日,敦厚村终于发布《通告》,回应了他们的村务公开请求。
不过村民们认为,“村委会的《通告》没说到点上”,并不满意。
今年3 月8 日,陈振洪等人再次通过邮政快递向敦厚村委会寄送一份《村务公开申请书》, 要求其在法定期限内公开其他一些村务。然而,这一次在法定的15 个工作日内,他们却没有得到任何答复。
“区政府有义务保障村民的知情权。”
3 月20 日, 村民们将希望寄托到该村所隶属的禅城区政府上,希望区政府责令敦厚村委会限期公开村务,然而,实际的结果却令人尴尬。《关于责令敦厚村委会限期公开的请求书》寄到区政府两个多月了,没有任何回应。
“15 日之内还不公开的,村民可以行政不作为来起诉有关主管部门! ”熟悉相关法律知识的村民陈厚(化名)提议。
经过商议,6 月5 日, 陈振洪与另外一名村民代表作为原告,将禅城区政府告上法庭,他们希望法院判令禅城区政府履行责令敦厚村委会限期村务公开的职责。
村委自称没问题
6 月27 日,敦厚村委会主任陈炽荣接受羊城晚报记者电话采访时表示, 对于陈振洪等村民告禅城区政府一事不知情。
陈炽荣同时表示,敦厚村的财务公开一向都是依法依规每月公开一次;且每年都会由祖庙街道社工局牵头, 组织纪检监察等部门对村内事务进行检查审计, 暂时还未发现敦厚村违法村务公开相关规章制度。村民如果对村务有疑问,可以到村委会了解,也可以到社工局咨询。
针对被质疑的城北批发市场合同,他表示,有村民早已将合同原文复制张贴至“村里的每个角落”,政府也为此成立了专门小组,“调查说是不存在问题的”。他还质疑说,按照《合同法》,这种公开是违法的,但有村民还是公开了。
至于有村民声称“合作兴建环球综合市场, 有3000 万未入账”, “上一届都不是我做,如果说有这笔钱,你为什么不去追? ” 陈炽荣就此追问上任村委主任陈振洪。
(责任编辑:耿敏)