国家人口计生委副主任陈立在会上发言
上海市副市长赵雯出席会议并讲话
咨询会现场，来自全市的专家与市人口和计划生育委员会党委书记、主任黄红交流
10日是第23个世界人口日，10日下午，上海市人口计生委、杨浦区人民政府联合举办上海人口与发展专家咨询会，聚焦上海转型发展中面临的人口问题，倡导“让家庭健康、和谐”，探讨“城市、人口和发展”之间的互动关系。国家人口计生委副主任陈立、副市长赵雯出席会议并讲话，市政府副秘书长薛潮主持开幕式。
上海户籍人口生育水平“长期过低”
今年世界人口日中国的宣传活动主题为“让家庭健康、和谐”。会上东方网记者了解到，经专家研究，目前上海人口发展呈现出三大主要特征，“人口高增长，生育低水平”首当其冲。2000年“五普”时上海常住人口为1640.77万人，10年后增加了661.15万人，2011年达到了2347.46万人。
然而，与常住人口总量快速增长形成鲜明对比的是，2011年全市户籍人口出生率为7.17‰，死亡率却为7.85‰、自然增长率为-0.68‰，意味着上海户籍人口的生育水平长期处于过低水平。
老年人口数量增长 新生儿出生率较少
目前，上海地区“人口老龄化，家庭少子化”现象日益明显。2010年“六普”时，全市户籍人口中60岁及以上的老年人口数量为323.6万人，占23.1%，比全国高9.8个百分点，但按常住人口计算，全市60岁及以上的老年人口数量却比户籍人口低8个百分点——且此趋势连年程增长态势。
目前，上海户籍人口平均期望寿命为82.51岁。但值得注意的是，与老人的生活水准和质量都大幅提高的同时，户籍人口中的少年儿童比重却逐年偏低，家庭规模不断缩小。数据显示，2010年沪0-14岁少年儿童数量121.7万人，比例仅占8.6%，比全国低了8.0个百分点；上海家庭平均规模为2.5人，比全国（3.1人）少0.6人。
城市化率高 人口向郊区生活区集聚
根据“六普”数据显示，按照国家统计局最新的城乡划分标准，2010年上海城镇人口为2055.51万人，占总人口的89.3%。
随着产业结构调整以及轨道交通、大型居住社区和新城建设的步伐加快，城乡人口分布格局逐渐发生了变化，即中心城区人口密度逐步降低、郊区人口密度开始上升，人口居住沿轨道交通扩散和向郊区新城集聚，呈现出人口城市化和郊区化并进的发展态势。
专家：上海家庭发展面临的挑战
“从2013年起，上海每年新增老年人口中的80%以上将是独生子女父母。有关调查显示，70%以上的独生子女父母希望能够依托社区实行居家养老。”会上，有关专家认为，目前，劳动就业与家庭育儿之间的矛盾、家庭传统养老功能弱化与亟待增强的、面向家庭的生殖健康公共服务，都让上海家庭面临着一系列难以规避的“严峻挑战”，而它们本身亦成为了“户籍家庭少子化”现象的原因。
在会后进行的咨询会演讲上，上海市人口和计划生育委员会党委书记、主任黄红坦言，符合相关政策的户籍家庭，可以考虑生育第二胎。“个人认为，我们应该鼓励、帮助户籍育龄人口生育子女，民族需要繁衍，这也是年轻人为民族繁荣昌盛做出的贡献。”
（责任编辑：李宏果）
