广州汽车限牌突袭激起千层浪 限购是上策吗?

2012年07月12日 14:12   来源:中国经济网综合   

    中国经济网编者按:从7月1日零时起,广州市正式实施小汽车“限量”政策,这是继北京上海实施购车限制后又一个城市高举“限购牌”。此令下达后,“一石激起千层浪”,汽车业界和传媒界一片哗然。众所周知,限购的目的是控制汽车保有量,缓解城市交通拥堵、空气和噪音污染、停车占地等问题,其出发点是好的,但是限购真的管用吗?对此,中汽协就发出了反对的声音。支持还是反对限购令仅供观者思考……
    
     
    事件回顾: 

    >>>中汽协反对"广州限车":政策未经相关部门批准
    
    对于广州突然实行的汽车限购政策,中国汽车工业协会秘书长董扬表示坚决反对,理由一是与当前中央稳增长政策不符,二是不利于节能减排,他透露,“相对于北京的限购政策由国务院批准,广州并没有向相关部门做过报告,也就是顶风作案”。中国汽车工业协会副秘书长姚杰也认为,已在北京、上海、贵阳和广州实施的限购令确实对汽车产业运营产生了不利影响,限购政策的蔓延会使下半年的车市更加困难。详细


    >>>汽车"限牌令"突袭广州通报 3小时后执行
    
    6月30日21时,广州市政府召开新闻发布会通报,7月1日零时起,对全市中小客车试行总量适度调控管理,一个月内广州全市暂停办理中小客车的注册及转移登记。突如其来的“限牌令”,引发当地汽车市场震动,也引起市民强烈关注。但不少广州市民对突然出台的“限牌令”不能理解。家住番禺的蔡慧说,如此和老百姓息息相关的重大决策,不用经过听证就直接发布,让人感觉挺难接受。
    6月30日晚,广州市政协副主席、交委主任冼伟雄在发布会上宣布,在为期一年的试行期内,全市中小客车增量配额为12万辆;为做好各项工作衔接,7月1日零时起的一个月内,广州全市暂停办理中小客车的注册及转移登记,后续各个月度平均分配增量配额;配置指标的具体办法和相关程序将于7月底前发布。详细

    
    >>>马不停蹄制定限购细则:半摇号半拍卖
    
    备受关注的广州市中小客车总量调控具体如何实施?9日广州市交通工作领导小组办公室通报了《广州市中小客车总量调控管理试行办法》及其实施细则的“征求意见稿”,在试行期内,采取“有偿竞拍+无偿摇号”模式分配中小客车增量配额指标,并用20天时间向社会各界征求意见。正式方案预计不会超过8月份出台。具体细则有:竞拍收入专项用于公交;非广州户口须住满三年;每月26日组织摇号等。详细


    
    质疑:


    >>>此举有没有道理?
    
    广州宣布对中小型客车进行配额管理,再次引起人们对汽车限购的质疑。众所周知,限购的目的是控制汽车保有量,缓解城市交通拥堵、空气和噪音污染、停车占地等问题,其出发点是好的。限购管用吗?上海拍卖牌照,是用经济杠杆限购,已经坚持多年;北京去年开始摇号限购,官方用数据证明此举有效;贵阳也于去年开始限购,现在还没听说要取消。有人说限购不能从根本上解决汽车带来的问题,这话也没错。所谓从根本上解决,意思是要治本,限购确实不是治本之策。实际上,无论哪一种办法,如果只是单打独斗,都难以治本,只有多种措施配套,共同发力,才能收到明显效果。详细

    
    业界评论:
    
    >>>限购:“不得已而为之”
    
    对汽车采取“限行”,特别是“限购”,都是“不得已而为之”。无论是最早的上海,还是后来加入的北京、广州,无不把汽车业作为最重要的“支柱产业”发展,不是出于无奈,当局怎么会一面大力发展,又一面限制消费呢?  
    无疑,中国主要城市对汽车采取的限制措施,是当今世界上最严厉的,原因就在于中国汽车的发展在全球是最快的,特别是最近10年,年产销量由200万辆增长到2000万辆,增长了10倍,连续“井喷”的市场,一年新车销量净增400万辆,相当于两个英国的年销量,为古今中外所没有。与之相应,民用汽车保有量由1800万辆增长到1.0578亿辆,“发达国家100年完成的过程,在中国浓缩为十年”。如此高的增速,谁能承受得了?换你做市长,你会怎么做?物极必反,爆发性增长招来的直接后果就是“限行与限购”。详细

       
    >>>征民意不能成忽悠民意


    广州市突然发布汽车限购令,发布后3小时即生效,让人猝不及防,因而被指为“半夜车震”。社会舆论和广州市民纷纷指责限购令没有征询民意,政府闭门决策、独断专行。现在广州市交委主任能够主动回应质疑,值得肯定,但不客气地说,这个回应更像是强词夺理的狡辩。
    显然,“在全市道路网络容量到达饱和之前,采取有效的交通需求管理措施,确保城市交通发展需求与城市交通资源相适应”,这是一句极其笼统和模糊的话,谁也不知道所谓的“有效措施”究竟何指。缓解交通拥堵有很多种措施,比如大力发展公共交通、积极拓展道路资源、调整产业和商业布局、收取交通拥堵费、限制公车数量、实行车辆尾号限行等,谁能预知“有效措施”原来是指限购呢?用一句含混不清的话去征求民众意见,民众当然没法提意见,然后把“没法提意见”偷换成“民众没意见”,给政府的独断专行开路,如此征询民意毫无诚意可言,简直是忽悠民意。详细

        
    >>>平和心态看待广州汽车限购
    
    广州酝酿汽车“限购”,早有时日。只是北京动真格一年后,才步其后尘。笔者理解广州市限购汽车,问题的严重性,更在于北(京)上(海)广(州)等大城市的“限购”政策,对众多大中城市的示范效应,目前还难以估量。有媒体人士预测,杭州、南京、成都和兰州等省会城市,以及与广州毗邻的深圳,可能紧随其后跟进。最近一些特大城市为治理堵车采取一些措施,汽车行业一些同事对此表示忧虑,因为毕竟会影响汽车行业的发展。这种心情完全可以理解,但是作为一个诚实的管理者,首先要考虑的是这个城市不能因为拥堵而瘫痪,要维持正常的上班秩序,不能因为无限制增加汽车而使得大多数市民上班时间延误甚至迟到,损害大多数人的利益,这是大的原则。详细

    
    广州民意调查:


    >>>多数市民赞成限牌
    
    广州社情民意研究中心进行了“新车限牌广州市民看法”民调。调查抽样范围覆盖广州市12个区(县级市),电话访问了1000位市民。11日,该中心发布调查结果显示:过半数受访市民赞成广州限制新车上牌,且认为限牌对减少废气效果大,但缓解拥堵效果小;有购车需要的人群中,多数人表示仍会买车。
    调查显示,对于广州市政府最新发布的新购汽车限牌政策,有53%的受访市民表示“赞成”,31%的受访市民表示“不赞成”,16%的受访市民表示“难说”。调查中,有23%的受访市民表示本人或其家庭有购车需要,其中有69%的人表示新车限牌后仍会买车,换算下来,全部人群中仍会买车的为16%。详细

(责任编辑:李宏果)

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