广东的保障房到底建了多少，“夹心层”该如何申请、要等多久，保障房怎样做到保质保量？25日上午，省十一届人大常委会第三十五次会议召开联组会议，省人大常委会7位组成人员就广东保障房建设情况向省住建厅、省发改委、省财政厅、省国土厅、省国资委五个部门进行了专题询问。副省长许瑞生出席会议。
这也是广东人大继去年专题询问食品安全后，第二次在常委会期间举行专题询问，监督“一府两院”的工作和重点项目。
符合条件“夹心层”可获保障
省人大常委会组成人员劳应勋在询问开始后第一个提问：“在省政府发布的《广东省住房保障制度改革创新方案》中提到，广东保障房的覆盖面将达到20%，这个20%到底是覆盖到哪个群体？能不能覆盖到‘夹心阶层’？”
省住房城乡建设厅厅长房庆方第一个应答。据介绍，自2000年房改停止之后，住房保障范围最初只是面向低保职工和住房困难职工，现在保障房扩面了，包括了中等偏下收入人员、外来工、新就业人员。“准入条件基本上有三个：一是看收入，省里对低收入人群划了一条线，以城市中等人均收入的60%作为收入线；二是住房，无房户或者是住房面积低于13平方米；外来务工人员，需要有稳定的工作，而且需要一定的工作年限。如果符合这三个基本条件，就可以申请公租房。”
与去年的第一次询问不同，提问的组成人员在提问后“尝试”了继续追问：“‘夹心阶层’怎样申请公租房，向哪个部门申请？”
房庆方表示，申请有几个方式，根据不同的模式，群众可以根据自己的需求进行申请，“比如住在城市里，可以向街道或居委会提出申请，然后由街道逐级审核。我们也允许工业区向职工提供公租房，用工单位集体向园区申请的模式也是有的。”
保障房建设要按需规划
杨英、许家瑞和省人大常委会主任欧广源在专题询问时，都注意到一个问题：每一年的保障房建设任务都是由上一级政府通过行政命令分配下达，再层层分解落实，考虑各地实际情况不够。“我现在最担心的是上面不了解我们的实际，压一些指标，建了很多经济适用房、廉租房，最后却没人要，白白浪费了钱。”欧广源表示：“建保障房的钱都是纳税人的钱，不用好这个钱就是对纳税人不负责任，保障房项目规模应该坚持实事求是，按需求建设，不要把资源浪费了。”
对此，省发改委副主任王亚明表示，“十二五”期间国家给广东的保障房任务量是100万到120万套，“实际上去年计划了31万套，今年15万套，国家也很认可。”房庆方表示，广东对“以需定建”非常重视，今年2月份出台了《广东省住房保障制度改革创新方案》，明确了“问需于民、以需定建、分步实施、轮候解决”的思路，“有多少人是需要的，有多少群众来登记，如果他工作的地点跟你建的位置不适合的话，也不一定适合他，这个东西一定要问需于民，然后来分步解决。这样就能使保障性住房的建设更加可持续，更加符合实际，良性循环。”据房庆方介绍，两年前住建厅测算过广东的保障房需求量在11%左右，现在大概是14%左右，“估计到‘十二五’末达到20%是可以实现的。”
保障房如何不变“伤心工程”
申请了保障房到底要等多久？对辛瀑委员的提问，房庆方表示，保障性住房轮候的时间根据各市的情况不同时间会有不同，“我们的要求一般是等候时间不超过5年，这是最长的等候时间。”
魏光群和王如荔委员关注的则是保障房的质量和选址问题。房庆方认为，尽管有些报道说了一些通病，比如渗水等问题，但是结构没问题，质量总体可控。
在选址上，房庆方表示，目前为止保障性住房大部分的选址都是比较科学、比较合理的，“但是也出现过选址比较偏远，群众不愿意去住的情况。对于他们的新需求我们也很注意，选址时充分考虑配套设施，更加注重交通便捷，特别是去市区要非常便捷，我们也正在推动这个事情。”
“保障性住房是政府的民心工程，也是政府非常用心的事情，但这个事情一定要做好。”欧广源提出，第一就是选址问题，不要太偏；第二是质量问题；第三是不要把保障性住房建在一堆，“好像住在一个区域的都是穷人，这样不好。”
（责任编辑：宋雅静）
