近日，107名从层层角逐中脱颖而出的年轻干部在市委党校开始了为期10天的上岗培训。至此，于今年6月初启动的2012年市、县(市、区)联合公开选拔优秀年轻干部工作已完成全部选拔程序。
近日，107名从层层角逐中脱颖而出的年轻干部在市委党校开始了为期10天的上岗培训。至此，于今年6月初启动的2012年市、县(市、区)联合公开选拔优秀年轻干部工作已完成全部选拔程序。这也是《温州市年轻干部培养选拔行动计划(2012-2016年)》出台实施以来，温州市创新推进干部年轻化所取得的首个实践成果。
为进一步深化干部人事制度改革，6月初，温州市启动开展联合公选工作，共推出副县级领导职位10个、副县级领导干部预备人选5名、科级领导职位及预备人选92个(名)。这场被称为温州历史上最大规模的干部公选工作，因推出职位之多、选拔范围之广，受到社会广泛关注。据统计，报名参加联合公选者达3993人，通过资格审查的有3517人。
经过历时一个多月的笔试、实地调研、面试、综合素质评估、体检、考察、讨论决定、公布结果等程序，107名优秀年轻干部最终脱颖而出。据悉，他们的平均年龄为29.52岁，其中1980年以后出生的有81人，年龄最轻的是一位被选拔为文成县科级干部预备人选的考生，今年23岁。
科学设计流程，提高公选科学化水平 “突出重实绩、重能力、重基层，重点是比阅历、挖潜力、展实力。”市委组织部干部综合处相关负责人告诉记者，制度设计上突出科学性，是此次联合公选年轻干部的一大亮点。为了好中选优，公选在原设笔试、面试和综合能力素质评估3个关键环节的基础上，新增了自主实地调研能力测试环节，并科学设定权重，量化标准分值，按照笔试占20%、实地调研占30%、面试占40%、综合能力素质评估占10%的权重折算综合成绩，加大对实践能力的考察比重，形成对每位考生更加全面、立体的综合考量。在常委会票决确定人选环节综合运用差额酝酿、差额考察等方式，确保全程竞争择优。
跟以往各地分头进行公选不同，此次公选年轻干部采取市、县(市、区)联合的方式，涉及职位多、参与人数多，能否规范运行，直接关系到选拔成效。为此，市委组织部在完善细化工作流程的基础上，明确了“六统六分”的工作方案，即统一时间安排、统一程序要求、统一发布公告、统一组织报名、统一命题考试、统一上岗培训，分别确定公选职位、分别进行资格审查、分别进行综合素质评估、分别组织考察、分别讨论决定、分别进行公示，保证各环节有序运行。
同时，明确公选组织纪律，在严把“回避关”、“命题关”、“监考关”的基础上，抽调纪检部门工作人员对组织报名、资格审查、提取试卷、分数汇总、人选考察等实行全程监督，还邀请部分“两代表一委员”参与笔试、面试等关键环节的监督，全方位保障公选的公正、公平和公开。
突出实践导向，让“干得好”的考得好
干部年轻化是近年各地干部人事制度改革的一项重要内容，但与此同时，一部分从家门到校门到机关门、没有阅历也缺乏基层锻炼的所谓“三门干部”被提拔，为社会所诟病。如何解决“高分低能”问题，确保选对人、选准人？
公选过程中，组织部门突出对考生实践能力的考察，坚持“干什么、考什么”，采取多种举措提高公选的科学性、针对性。例如，在笔试环节，命题首次取消死记硬背的客观题，把分析、解决实际问题的能力作为笔试考查重点，并把笔试入围下一环节的比例提高到1：8，扩大遴选范围；在实地调研环节，让入围考生分5组深入到问题较多、局面较复杂的农村社区基层一线或重点工程项目现场开展调研，自选角度和命题当场撰写1篇不少于2000字的现场调研报告，以此考量考生思考问题的深度和准确度；在面试环节，则首次引入无领导小组讨论，采用情景模拟的方式对考生进行集体面试，全面考察其分析判断、沟通协调、驾驭局面及语言表达等素质能力。
严格筛选择优体现在此次公选的每个细节中。在综合素质评估环节，公选引入量化评价机制，合理设定领导岗位经历、基层工作经历、相关专业背景和岗位经历等7个方面评价内容，并在赋分上向长期在基层工作且曾担任过乡镇(街道)党政“一把手”的干部倾斜，形成重视基层锻炼的鲜明导向；在考察环节，则实行延伸考察，将考察范围从8小时以内扩展到8小时以外，从“工作圈”扩展到“社交圈”和“生活圈”，从干部现任职单位延伸到原单位及其主管部门，严把公选最后一道关口。同时，实行同一岗位入围人选由同一个考察组进行考察，并重点比较分析考生能力、岗位适应程度等，提高考核评价的科学性和真实性。考察结束后，又加强综合分析研判，避免简单地以考试分数和推荐票数取人，确保作风实、实绩优的人选出得来。
打破体制壁垒，探索开放式选人机制
事实上，这场规模空前的联合公选的意义，远不止于选拔了107名优秀年轻干部，它的打破体制壁垒，把选人视角向国企、高校、“两新”组织、大学生村官、村两委成员等群体延伸，还向社会传递了温州党委政府不拘一格选人才、用人才的强烈信号。
公选中，市本级把团市委副书记等5个职位面向全省党政机关、事业单位和国企“80后”选拔，县(市、区)面向“80后”选拔的70个岗位，则全部面向党政机关、事业单位、国企以及规模以上企业管理人员、大学生“村官”、村“两委”成员、优秀自主创业人员选拔，积极探索建立开放式选人机制。据统计，此次公选中，民营企业、大学生村官、村“两委”成员和优秀自主创业人员共有791人报名。从选拔结果看，来自省内高校的有1人，国企有2人，大学生村官有1人，农村社区负责人有9人，实现了打通体制门槛的预期效果。
记者从组织部门了解到，此次公选与后备干部队伍建设相衔接，对在选拔中表现突出的年轻干部，将直接列入后备干部名单，进行重点跟踪培养，力争为我市经济社会发展输送更多德才兼备的新鲜血液。(来源:温州日报)
（责任编辑：韩茜）
