本报漫画任梦真
一年前，一项排名让北京感受到前所未有的压力——2011年上半年北京GDP增长8%，位列全国倒数第一。3天前，另一项排名出炉——中国科学院发布《中国科学发展报告2012》，指出GDP质量指数北京位列榜首。
前者，在陈述北京在经济转型期的现实处境；后者则指出主动调整经济结构的首都经济迈上正轨。
从唯GDP速度论
到以质量论英雄
据悉，这是中国科学院第二次对各省区市GDP发展质量进行排名，测算采用了“经济质量、社会质量、环境质量、生活质量、管理质量”五大系统指标。
实际上，在过去相当长的一段时间，“唯GDP增长论”一直占据着我国经济评价体系的主要位置，地方对于GDP的攀比排名和崇拜形成一种社会氛围。
自2011年，本市主动调低GDP增长预期，陆续实施汽车限购、房地产调控及首钢搬迁等旨在转变经济发展方式、调整经济结构的政策措施。
“在这种氛围下搞转变经济发展方式，要承受住压力，耐得住寂寞，沉得下心来，专注于调结构，而避免再受外部GDP风气的影响。”北京市社科院副院长赵弘表示。
从速度评价到质量评价，研究机构评价体系的转向，代表着舆论对于经济发展态度的转变，也从某种程度上指引着经济发展的方向。
中科院报告还预测了中国GDP质量指数未来发展趋势，认为到2020年可提升24.2%至33.8%。
预测自然是可喜的，但是以北京为例，取得GDP质量的好成绩的同时，必然要付出代价，最明显的则是在GDP增速上的“创伤”。况且，时间并非短暂。
从土地收入减少
到其他预算金补充
今年上半年，北京GDP增长7.2%。对于这个数字的意义，市发改委主任张工表示，“好于一季度，继续处于合理适度区间”。
但他同时坦言：“上半年，在外部环境异常复杂、市场需求放缓影响与本市转型调整进程叠加背景下，首都经济实现转中趋稳实属不易。”
张工提及的“外部复杂的环境”主要是指，欧债危机持续升级、全球经济复苏乏力、全国经济下行压力加大等背景。与此同时，还有本市坚持主动调控经济结构的决心。
房地产业是调结构中首当其冲的产业。上半年房地产业收入、市级土地收入均大幅下降。市财政局局长杨晓超表示，财政收入“减收”突出表现在房地产业、批发和零售业。受调控政策影响，商品房销售降温，房价涨幅持续回落，房地产产业实现公共财政预算收入262.3亿元，同比下降18.3%，拉低财政收入增幅3.5个百分点。
与此同时，今年上半年，全市土地收入完成454亿元，同比下降34.1%。其中，市级土地收入完成164.3亿元，同比下降62.6%。
“土地收益统筹用于基础设施建设，土地收益大幅减少意味着建设资金缩水，对重点项目只能通过其他一般预算资金来源补充。”市财政局新闻发言人韩杰在接受记者采访时表示。
尽管房子土地的影响如此深远，但是市政府仍在部署三季度和四季度经济工作中提到，将促进房地产市场健康平稳发展。坚持房地产调控政策不动摇，支持自住型、改善型住房需求。实施好居民家庭购买首套普通自住房的信贷支持和税收优惠政策。
（责任编辑：耿敏）
