虚荣心强
从收钱办事演变为索要
焦宝华案发后，很多人以为，他受贿巨额款项，生活必定非常奢侈。实际上，焦宝华生活较简朴，平时只抽5元钱的烟、穿布鞋，他自称不图物质享受。
检察官提审焦宝华后发现，焦宝华有强烈的、绝对不能容忍失败的虚荣心，他更注重享受成功的喜悦。然而，他选择的梁某等人，没有为他管理好公司，特别是眼看着自己的公司亏损，他不惜利用职权，用国家资金扶持。如果刚开始他能够收手，或许不会给国家造成那么严重的经济损失。正因为他骨子里不服输，无法面对失败，所以越陷越深。甚至有人求他办事，他由原来收钱办事，演变为赤裸裸地向对方索要好处费，并要求对方直接把钱汇入自己的公司。
2008年5月，伊源公司出现严重亏损，为扭转亏损局面，焦宝华安排伊宁市合作区递交提案，由财政给予奶价补贴，并亲自主持市委常委扩大会议，通过了该提案。因他害怕补贴过多引起议论，所以补贴金额为每公斤0.2元，伊源公司获得鲜奶补贴330万余元。
2009年，因受三聚氰胺事件影响，伊源公司持续亏损，伊犁州政府下发了要求各地财政按照每公斤0.2元或0.3元给予鲜奶收购补贴的文件。同年7月，焦宝华意识到不提高补贴还会继续亏损，便擅自将奶价补贴提高到每公斤0.5元。从2009年7月至2010年11月，伊源公司获得鲜奶补贴1481万余元，其中焦宝华擅自提价部分为592万余元。
焦宝华案发后供述，正是财政给予伊源公司的奶价补贴，才使伊源公司挺了过来。
为弥补公司亏损，焦宝华先后向徐某等5名房地产开发商索要现金165万元供个人使用。与此同时，焦宝华多次安排伊宁市合作区财政局、投资公司给中洲公司、伊源公司借款用于经营，给国家造成损失430万元。
2009年6月，伊宁市拟成立小额贷款公司，浙江某投资公司董事长王某看中了这块“蛋糕”，他找到焦宝华表示想在伊宁市成立公司做这项业务。焦宝华满口答应，但他向王某的新公司索要15%的干股，价值1200万元。
独断专行
不允许任何人提出质疑
焦宝华任市委书记后，形成了自己的办事风格和处事原则。只要他认定的事，不允许任何人提出质疑，一旦有人议论，就会招来一顿臭骂。
2010年7月，在一次焦宝华召开的书记碰头会上，他提出将伊宁市合作区投资公司以每亩22万元价格摘牌取得的火车站片区6万余平方米土地，以每亩8万元的价格转让给伊犁某公司建陶瓷市场。有两位具体办事的领导在会上提出了反对意见，焦宝华很恼火，直接否定了两人的意见。
后来，焦宝华利用手中的权力，强行安排土地局、财政局解决此事，伊犁某公司至今未缴土地转让金。2011年3月，伊犁某公司董事长将该公司20%股份送给焦宝华。焦宝华的行为给国家造成直接经济损失2200万元。
2008年，焦宝华指使伊宁市国土资源局原局长李某(另案处理)，对伊犁仁和公司持有的康达面粉厂土地，少收土地变更用途出让金差价共计132万余元。他之所以这样做的原因是，此前仁和公司给中洲公司借过款。
2009年9月，焦宝华为了让其占有股份的伊犁蜀东公司能获取土地、欠缴土地出让金，指使李某以缓缴或空头支票支付土地竞拍保证金等形式，使蜀东公司获取4宗土地，共25万余平方米，给国家造成重大损失。
离任审计
“实干家”沦为阶下囚
2011年6月17日，焦宝华因严重违纪、违法，被新疆维吾尔自治区纪委“双规”。
2012年4月27日，焦宝华因犯受贿罪、滥用职权罪被乌鲁木齐市中级人民法院判处死刑，缓期两年执行。一审宣判后，在上诉期内，焦宝华没有上诉。
焦宝华在被“双规”期间，如实交代了违法违纪事实，并主动交待了向徐某等5人索贿的犯罪事实。新疆自治区人民检察院在侦查阶段依法扣押焦宝华受贿款1492万余元。
经审理，焦宝华身为国家机关工作人员，无视国家法律，利用职务便利及其职务形成的影响力，为他人谋取利益，索取或非法收受他人财物，共计3465万元人民币，且焦宝华徇私舞弊、滥用职权为其创办并实际控制、参股的公司牟取利益或为其他私营企业谋取利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，也造成了极为恶劣的社会影响，其中公共财产经济损失达5372万余元。
焦宝华案进入司法程序后，乌市人民检察院领导高度重视，成立了专案组。该院领导要求办案检察官提前介入，引导取证。在法庭审理阶段，公诉人书写的公诉词从预防、教育、惩治等多个角度，剖析了焦宝华的犯罪心路历程，收到很好的法庭教育效果。
链接
2009年，曾任江苏省南京市六合区副区长的刘有贵，在任期间看到有机会低价获得大幅土地的使用权，很快就办理了辞职手续，开办房地产公司，利用原有职务的关系网，圈了一块1514亩的土地，然后高价转让，从中获得巨额利润。最后他因为非法倒卖土地使用权罪被判处有期徒刑4年6个月。
说“法”心理失衡走向犯罪深渊
办案检察官说:“焦宝华曾经辉煌过，试图将自己的抱负、野心通过办企业实现，他给人以实干家的印象。实际上，他是打着扶持企业的幌子，滥用手中的权力，将国家资金注入自己的公司，企图掩盖罪行。哪知道天网恢恢，疏而不漏。在他离任审计时，真相浮出水面。焦宝华曾为伊宁当地的经济发展作出了一定贡献，客观地说，他是一名具有超前思维及政治智慧的干部，推出了许多好的工作方法，然而因心理失衡，他一步步走向犯罪深渊。”（本报记者潘从武本报通讯员童文艳）
（责任编辑：耿敏）
