经历了一个月的忐忑等待，7月31日晚8点，某日系品牌广东经销商林先生终于等来了广州限购政策的相关细则。在通读完这份细则后，他向《每日经济新闻》记者表示，“失望至极。”
8月1日，《广州市中小客车总量调控管理试行办法(全文)》（以下简称《试行办法》）正式执行，引发了多方讨论。其中，广州市政府首次明确指出新能源汽车在限购过程中，摇号比例10%。对此，广州市汽车行业分析人士告诉记者，在讨论时，交通委表示新能源车不应完全区别对待。
显然，《试行政策》与此前的征求意见稿相比，对于汽车消费的限制更为严格，不仅完全没有采纳此前行业协会争取的库存新车与二手车“带牌交易”的宽松处理政策，传统内燃机汽车排量不得高于2.5L，更新车辆排量不得高于更新前等政策，都备受业界争议。
2.5L排量上限
《试行政策》规定，广州市每年中小客车增量指标为12万个；按照1:5:4的比例配置，即1.2万个新能源车增量指标以摇号方式配置、6万个普通车增量指标以摇号方式配置、4.8万个普通车增量指标以竞价方式配置。
数据显示，2011年广州市场新车上牌量超过33万辆。《试行政策》执行之后，广州市汽车年销量将至少缩水三分之一。
在50%的摇号比例中，12%为公务用车采购比例，其余为个人购车实际摇号比例。此次《试行政策》中，备受争议的一点是，“在传统汽车领域中，排气量2.5L以下的才能参与摇号。”
2.5L的排量限制依据是什么？上述广州市汽车行业分析人士告诉记者，相关部门表示，这是从环保角度出发，鼓励消费者购买小排量和新能源车型。
“未经过任何形式的征求意见，人为地设定2.5L为摇号与竞拍号牌的比例，有些匪夷所思。”汽车行业分析人士告诉《每日经济新闻》记者。
对于经销商而言，2.5L的“界限”，无疑成为销售关键所在。“我们无法理解，这一限制标准从何而来。但是这显然对于以涡轮增压的‘T车型’有利。”上述日系品牌经销商告诉记者。
因为摇号与竞拍号牌成本差异明显，在销售过程中，对车型影响也无疑将更为显著，这或者将加快汽车企业针对“2.5L”这一临界排量，进行市场调研和推出新车型。
“总之，厂商就广州限购政策已经做出一系列政策指导，最大可能保证经销商生存。”上述日系品牌经销商告诉记者，作为“T”技术相对较弱的车系，无疑“很受伤”。
在新能源车型上，《试行政策》规定，并非所有的车都有权参与摇号，单位和个人2012年7月1日后购置符合工信部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》所列的新能源中小客车和节油率超过20%的混合动力中小客车，方可以参与申请10%的摇号指标。与此同时，购买符合条件的节能与新能源汽车时，广州市财政将给予每辆1万元的补贴。
“排量守恒”原则引争议
此外，在《试行政策》中，另一争议点集中在置换新车时的“排量守恒”原则。根据政策规定，凭更新指标登记的中小客车，排气量不得超过更新前车辆。也就是说，无论之前是节能与新能源汽车，还是通过摇号或竞价取得指标，以及已经在广州市内登记的中小客车，通过转移或报废而获得更新指标，新登记车型排气量不得超过更新前车辆的排气量。
针对这一有待完善的政策，消费者表示，如果现有车型的奔驰SMART，希望通过摇号进行车辆更新，就只能锁定在这一级别车型了。值得注意的是，对于其他限购城市，已经出现投资小排量车获取号牌的现象。这一政策的出台，无疑让这些消费者“捏一把汗”。
“对于置换的消费者，大部分都有车型升级的需要，这一限制简单粗暴地抑制消费升级需求，更不符合汽车发展的普遍规律。”一位汽车行业评论人士告诉记者。
这一限制措施带来的另一影响是，考虑到置换需求，拥有购买资格的消费者不可能再购买小排量车，对于环保等限购初衷相悖。
由此带来的后果无疑是，以自主品牌为代表的小排量车型“雪上加霜”。上述汽车行业评论人士表示，“自主品牌经销商空间进一步被压缩，消费者好不容易摇到号尽量会买好车，换车在同等排量下，也会越换越好。”
（责任编辑：耿敏）
