客运站旁的两个饮食店前停满车辆，不少来自上思。
一些旅客搭乘车站外的非法营运车辆，旅途隐患重重，因为“黑车”既没合法运营手续，也不注意车辆每日的安检，相关保险也不完善，一旦发生事故，乘客的生命和财产安全将无法得到保障。今年5月至7月，执法人员已查处30辆“黑车”。
“黑车”太猖獗，客车“吃不饱”
李鸣(化名)是一名客车车主，2008年至今一直在南宁到上思的客运班线上经营。以往，这条短途班线客源足。近两年来，他却觉得“吃不饱”了。44座的客车，以前每趟最少都有20名以上的乘客，周末两天基本是满座。但近一两年，一般只有15~17个客人。这一班线其他车主的体会与李鸣一样。他们说，“吃不饱”的主要原因，是存在近百辆非法运营的私家车，它们抢占了大半市场。
李鸣说，他们在车站待客时，非法营运的私家车就在车站周边区域揽客。“快班一张票35元，这些‘黑车’每人收40元，生意还是很火”。李鸣说，一些乘客认为“黑车”方便快捷，坐私家车“高档”。
知情人士透露，很多“黑车”车主胆子很大，刚学会开车的新手，花五六万元买辆车回来，就敢上路兜客。他们非法营运半年就可回本。为躲避运管部门检查，往往走小路。由于缺乏正规公司监管，“黑车”往往超载，乘客安全没有保障。
饮食店成上落客点
江南客运站旁有两个隐秘上落客点，其中一个是长凯路口，该路口靠近客运站的一侧停了十来辆汽车。“160元，要送到家门口啊”，记者7月29日在采访时看到，4个年轻男女从一辆蓝色出租车下来，钻进路边的一辆银灰色轿车。“事先电话约好的。”知情人士称，此前该路口基本停满车辆，每天至少有二三十辆“黑车”在此上下客。
在另一个上落客点——客运站旁两家饮食店。记者注意到，客运站前林立着一排商铺，饮食店位于其中，商铺前的空地上停着八九辆车，有长城、海马、尼桑、五菱荣光等品牌的汽车，多数为商务车、小轿车。
饮食店很热闹，店里店外坐了不少客人。奇怪的是，多数客人没有点餐，只是安静地坐着，随身携带着大包小包的行李。
记者坐在一旁仔细观察了半个小时，发现果真有情况。“上思！上思！”一名身穿白色T恤的男子在饮食店前来回走动，低声招呼一通后，几名客人应声站起。很快，4名客人被招呼进一辆银灰色的长城汽车载走了。几分钟后，又有4名客人被一辆咖啡色的五菱荣光商务车接走了。不到半小时，共有4辆汽车满载客人驶向上思。
据知情人士介绍，非法营运的私家车主基本都是上思人，揽客时间跟车站大多一致，早上6时不到就从上思发车，晚上8时多才从南宁开回上思。
“黑车”收入很可观
记者与几名“黑车”车主攀谈起来。车主们透露，私家车揽客刚出现时生意不错，以前车一到，就可满载而归，一般一天能跑3趟，勤快点的甚至可跑4趟，随着“营运”车不断增多，客源开始紧张，等客耗时长了，一天通常只能跑两趟。一车载4个客人，来回一趟有320元营业额，成本主要是油费加过路费，往返约需160元，来回跑一趟可赚160元，一天按3趟算，可赚480元，一个月可赚1.44万元。有个车主经营不到一年，已由1辆车发展到4辆车。
“没证营运，不怕被运管部门查吗？”“怕啊，一被抓到，处罚很高的，一次罚一两万。”“那你们怎么躲运管？”“遇到检查时，关键是乘客怎么说，所以要跟他们配合好。”车主们所谓的“配合”，即串通好台词，遇检查时，车主就说车上坐的是亲戚，乘客承认即可。
知情人士透露，由于近段时间运管部门正在严查，车主们揽客时尽量避开执法人员，或者变换路线地点。以往在长凯路口，总是停放着长长的一排非法营运的私家车辆，如今车主们纷纷转移阵地，打起“游击战”。
三方联手综合执法
今年5月，客运车主们联名向南宁市运管处反映“黑车”扰乱市场的事。南宁市运管处立即与市公安局江南分局、江南客运站联手，三方成立了综合执法中队，对周边“黑车”进行摸底调查。经暗访，执法成员了解到，跑南宁至上思路段的非法营运私家车有80多辆，客运站附近的几个地方成了他们“秘而不宣”的上落客点。同时，执法人员还掌握到，圈内多数车主彼此认识，会相互通风报信，查处难度较大。执法中队便与上思车站加强信息互通，尽可能多地收集有关涉嫌车辆的信息。
5~7月，执法人员全天待命，毫不松懈，一有举报，马上行动。“调查、取证、设卡、布控”，执法人员在车辆可能行经的几个路口蹲守，等候时机“瓮中捉鳖”。
车辆被截停后，一些“黑车”车主为逃避处罚，甚至当着执法人员的面，用方言跟乘客打“暗语”。很多乘客事先不知所搭车属于非法营运。执法人员将乘客与司机分开问话，并进行安全教育。
疏堵结合，多措并举
被抓过现行后，“黑车”车主与执法人员玩起“躲猫猫”来：在执法人员经常设卡的路口安排专人盯梢，及时通风报信；车辆则不挂牌，或者只挂后面；变道改线，躲开执法人员的视线；专挑执法人员上班前下班后的时间偷偷拉客，等等。
来往南宁、上思两地的快班车不少，为什么会冒出那么多“黑车”？执法人员说，有3个原因：一是旅客安全意识不够，贪图表面方便、快捷，未意识到坐“黑车”不安全；二是“黑车”车主抵挡不住暴利诱惑，铤而走险；三是车站客运服务还需完善。
执法人员认为，除了运管部门加大打击力度，车站方面加大对安全乘车的宣传外，车站还可考虑把原来40分钟一趟的发车周期，改为30分钟一趟。
近两三个月查处30辆
执法人员透露，近两三个月来，查处了30辆非法营运车辆。同时，十来个车主经过教育后停止了非法营运行为。打击最严厉时，只有两三个胆大的“黑车”车主敢出来营运。
执法人员告诉记者，他们有成功整治的经验。以前扶绥客运线也出现过很严重的“黑车”现象，后来采取了严打措施，包括增加发车密度，快班每隔10~15分钟就安排一班，同时加大对旅客的安全意识宣传，最终得到彻底整治。
记者了解得知，运管处在市内各大车站都安排有执法人员开展查处非法营运车辆的行动。但几乎每个客运站都有“黑车”，如金桥、北大、江南、埌东客运站，后二者较为严重。北大客运站以隆安、平果客运线的“黑车”居多，车型以面包车为主；金桥客运站以宾阳线“黑车”为多，多数亦是面包车；埌东站“黑车”主要跑钦州方向，以私家车为主。
执法人员说，打击非法营运是一项长期而艰巨的工作。“最有效的根治办法，是提高广大旅客的乘车安全意识”。执法人员说，“黑车”既没合法运营手续，也不注意车辆每日的安检，保险也不完善，部分车主为降低成本，会购买车况不佳甚至报废车辆进行非法营运，乘客乘坐时，一旦发生事故，生命和财产安全将无法得到保障。
执法人员希望，广大市民发现涉嫌非法营运的车辆，可及时向运管部门举报。
（责任编辑：宋雅静）
