听证会取消、正式辟谣、短期内不出台限制措施
8月2日,西安市突然宣布,目前正在审查的《西安市道路交通安全条例(征求意见稿)》,将在8月15日前面向社会公开征集意见。而昨天,该征求意见稿被紧急叫停,原定于本周五召开的听证会也已取消。西安汽车限购令缘何紧急叫停?叫停的背后是什么?
最新消息
西安汽车限购令
“急刹车”
本报讯 6天前刚开始公开征求意见的《西安市道路交通安全条例(征求意见稿)》,已在昨天被紧急叫停,原定于本周五召开的听证会也已取消。
记者昨天从西安市政府相关部门获悉,西安市政府已于昨天下达内部文件,文件称“政府将不会采取任何限购政策措施”,而由西安法制办制定的西安市城市道路交通规划,并未通过西安市政府审核并授权,便发布了相关意见征求稿,由此引发的各类报道,政府认为并不真实且产生了负面影响,所以正式辟谣。
8月2日,西安市突然宣布,目前正在审查的《西安市道路交通安全条例(征求意见稿)》,将在8月15日前面向社会公开征集意见。该《意见稿》提出,市政府可根据道路交通状况,对机动车实行总量控制和制定车辆限行措施。虽然《意见稿》并没有明确说明车辆限购的时间和方式,但已经被视为是未来将出台车辆限购与限行措施政策的强烈意向。
西安市法制办工作人员在接受当地媒体采访时表示,按照立法程序,现在只是草案,目前还在意见征集阶段,然后要经过市政府常务会讨论、市人大审议通过、省人大批准等程序,才能最终立法。这个草案虽然规定了政府可以根据交通状况对机动车实行总量控制和限行措施,但只是通过立法,赋予政府这样的权利,而并非西安马上就要进入限购、限行、限牌的时代。
统计数字显示,截至2011年底,西安市民用汽车千人保有量水平已经达到约138台,远高于全国平均水平。2011年,在每年新增加的20万辆机动车中,小汽车有12万辆。西安市停车泊位共有36.7万个,按城市停车规划的有关指标估算,全市停车泊位总量缺口为46.1万个。未来4年,西安市的机动车保有量将突破200万辆。
各界反应
市民:“限购搁浅”意料之中
虽然“征求意见”已被紧急叫停,但是西安的市民对此似乎并不买账。名为小玉儿的网友发微博称,“广州的限购本来就已经在挑战中央的神经,西安却迅速跟进,最后计划搁浅也是意料之中的事情。如果不搁浅,限购政策就会在其他城市迅速蔓延。”
网友12345则发帖称,“西安限购的目的是"醉翁之意不在酒",是政府故意放出限购的风声来,不过是为了促进当地车市的销量,现在目的达到了,就开始辟谣了。”
网友“历史的天空”在微博上称,“西安的交通状况可以说是非常正常的,甚至在早晚高峰时段,有些路段仍可保证基本畅通,有何必要限购和限行?跟风的结果,就是搬起石头砸了自己的脚啊。”
专家:“叫停”和限购同样缺理性评估
“对于限购,这种通过行政手段干预汽车市场正常发展的措施,当地政府出台的政策往往带有很大的随意性。”对此,汽车业内专家冒晓光表示,西安虽然紧急叫停了限购政策,但是这种“叫停”,也同样缺乏理性和客观的政策评估。西安又是西北地区经济发展的龙头,也是西北地区的第一车市,其市场辐射甘肃、宁夏、青海等地。这样的城市如果限购,其示范意义就太强烈了。“当然,叫停限购令在某种程度上体现出了地方政府对于执政方式的一种反思在某项政策出台之前,应更多考量市民的权益,更多考量当地企业的生存状况。”
经销商:限购消息并未促进短期销售
“受到促销优惠和价格战的影响,这几个月店里的销量都比较惨淡。”昨天,位于西安高科的比亚迪经销商在接受采访时表示,“整个7月份,我们卖了也就20辆车,F3车型的舒适版都从原来的5万多元降到4万元左右了,有的店甚至3万多也卖。”
这位经销商表示,7月和8月本来就是传统的销售淡季,而西安又是自主品牌车型的主要战场,平时的价格战就比较激烈,很多时候卖一辆车就是“赔本赚吆喝”而已。“要是真的再限购了,估计我们店里就要关门了。”
西安一家奇瑞4S店的经销商表示,就算限购政策的消息可能在短期内会促进一定的销量,那也是非常有限的,而且从长远来看,肯定是不利影响更多。
记者手记
汽车限购,有没有“标准”和“底线”?
西安限购紧急叫停受到了社会各界关注。一个曾被热议的话题也再次浮出水面:汽车限购,到底有没有标准?
先是上海、北京、贵阳和广州,再到刚刚取消了限购令的西安,以及接下来可能实行限购的杭州、深圳和天津……行政手段对汽车市场的影响越来越大,汽车产业也正在成为城市拥堵的“买单者”。
“在某些城市中,限购政策的运用并没有"底线",使用或不使用也没有一定的标准,随意性比较大。”汽车业内法律专家冒晓光表示,由于没有统一的标准,某个城市是否可以出台限购措施,基本上就是城市的管理者们开会就可以决定的事。同时,限购也是中国汽车市场的“专利”,是政府通过行政手段干预汽车市场正常发展的一种非正常措施。“以国内目前的千人保有水平、车均道路面积等指标来看,是完全可以采取其他措施解决交通拥堵问题的。”
“可以不夸张地说,限购政策对于汽车产业,尤其是自主品牌来说,是一场"灭顶之灾"。”
冒晓光认为,像西安这种以自主品牌为主销车型的二线城市,汽车消费还处于起步阶段,这个时候开始限购,很可能就成为“压倒自主品牌的最后一根稻草”。
(责任编辑:石兰兰)