人员资质无标准行业鱼龙混杂
早教机构是否能保证授课质量,记者进行了调查。
一家名叫“婴之杰”的早教分店招聘早教班老师的要求一栏中,对学历的要求只要高中/中专以上便可。
甚至有一家早教机构招聘老师竟然不限学历,只要“喜欢孩子,沟通能力强,有亲和力”即可。
记者了解到,早教机构招聘老师并不注重学历,即使没有专业知识也无妨,只要“沟通能力强,活泼、开朗、热情,喜欢宝宝”就行,当然,对于幼儿教育毕业生和有工作经验者,或者有艺术特长的,他们会优先考虑。
记者了解到,成为早教老师几乎不需要具备什么资质,在一些早教机构的眼里,学历也无所谓,只要有亲和力就行。
记者在一连锁早教机构的加盟手册内看到,教学老师的培训时间为30个工作日,专业程度可想而知。
记者联系一家总部位于武汉的早教机构,其工作人员表示,对老师的要求不高,非常容易招聘,如果加盟他们,选好地址后,装修加培训老师,一个月后就可以开业。
很多早教机构吹嘘自己“很专业”,其实只不过是招几个幼儿园的老师,短期培训十几天便开始上岗。办理一些小规模的亲子园,只需要投资几万元便可。
我国目前还没有将0岁~3岁的婴幼儿早期教育纳入教育体系,最早的幼儿教育是从3岁开始的。一位业内人士告诉记者,部分早教机构的教育资质、所设课程内容以及师资水平都缺乏相应的规范。
记者了解到,目前的早教机构很大程度上是由商业机构办理的,由于缺乏权威的认证,市场上各类早教机构鱼龙混杂。很多早教机构是连锁式经营的,在扩张过程中是否能坚持科学、先进的教育理念,是否能保证由专业的教师教学,对早教质量都会有直接的影响。
早教尚处监管的真空状态
早教机构归哪个部门管理?有没有相关规范呢?记者进行了走访。
“早教机构不用在教育部门备案。”郑州市教育局的一名工作人员告诉记者。
该工作人员说,早教和午托的问题,市民都非常关心,郑州市领导也曾经表示,要对早教进行管理,前段时间还进行过调研,准备出台管理办法,但由于上位法中没有相关规定,市法制局的审核没通过。
“要对早教机构进行管理,必须先设定标准,需要有什么资质、房屋达到什么要求等,还需制定行政许可和审批程序,需要教育、卫生等执法部门审核。但目前没有标准,没办法对早教机构进行管理。”该工作人员说。
该工作人员还说,一些早教机构由于经营不善,在家长交过钱后便卷钱走人,家长发现受骗后找教育部门投诉,但很难找到负责人。
郑州市二七区工商局一位工作人员告诉记者,早教机构一般在工商部门登记注册为咨询、服务类公司,但工商部门无法对早教机构的服务质量和相关资质作出认定和评价,很难对其进行管理。
教育部门无权管,工商部门管理没有依据,早教机构成为监管盲区。
早教在我省已经有十几年的历史了,政府也尝试着对早教机构进行管理,但进展非常缓慢。
2002年,有专家预测,三四年之后,早教市场必将逐渐成熟起来。但直到现在,早教市场仍然混乱。
2005年初,省劳动和社会保障厅劳动技能处联合省春苗教育机构开始对育婴员进行试点培训,经考核,合格者由国家劳动和社会保障部发给统一的资格证书。但出于种种原因,目前育婴员的培训和认证尚在起步阶段,并没有得到普遍推广。
没有主管部门,没有监督机构,甚至连行业协会都没有,早教市场监管处于一个真空地带,这的确是个尴尬的局面。这种情况下,早教办学标准、师资准入、监督考核等制度处于自发、无序状态,虚假宣传、收费不合理、师资力量参差不齐等问题十分明显。
可立法制定规则规范行业发展
针对目前早教市场的乱象,该如何进行管理呢?
“相关部门应该规范早教机构的招生、收费和办学行为,促进早教市场健康发展。”河南文丰律师事务所律师张灵全说,目前很多早教机构都只是在工商部门登记,登记的服务大多是“教育咨询”、“教育培训”等内容,没有体现早教幼儿集中、设施要求高等特殊需求。
张灵全说,相关政府部门可以参考民办幼儿园的设立程序,明确早教机构民办非企业单位的性质,并加强日常的监督和管理。另外,政府部门也可以鼓励幼儿园开设早教班,对收费标准等情况制定一个详细的规范,也可以开设专门针对0岁~3岁婴幼儿的教师培训班,以培育专业的早教师资队伍。
对于目前早教市场无序的发展状况,河南新动力律师事务所律师朱广晓表示,可以制定《河南省早期教育(0岁~3岁)管理办法》,通过立法的形式将早教纳入政府的监管范围,由教育等部门对其依法监督和管理。同时,要严格早教机构的审批,定期组织早教机构专项检查,打击早教市场中的违规行为,确保早教市场的健康发展。
郑州市教育局的一名工作人员告诉记者,对孩子的教育应当遵循孩子的成长规律,绝不能拔苗助长。家长应该担负起孩子早教的责任,在日常生活中注意自己的言行,多花时间陪孩子玩游戏,与孩子沟通交流。家长可以多读一些育儿书籍、看电视育儿节目以及和其他父母交流育儿心得等,掌握婴幼儿的自然发展规律和实施早教的一些原则方法。
(责任编辑:石兰兰)