承前启后创伟业，继往开来谱新篇。刘伟平代省长所作的《政府工作报告》不仅为甘肃省的经济社会发展描绘出了蓝图，也为兰州“中心带动”、率先发展提出了新要求。参加甘肃省“两会”的代表委员畅所欲言，为兰州发展及“中心带动”积极建言献策。从跨越发展到区域发展战略，从兰州新区规划到基础设施建设，从新兴产业培育到多元支柱产业布局……代表委员们将目光投向了兰州如何发挥“中心带动”作用，投向了兰州新区的规划、建设。渴望发展的急切心情溢于言表，富有见地的意见推陈出新。
加大投入扶持兰州新区建设
人大代表宁崇瑞说，围绕甘肃省跨越式发展的目标，具体到兰州来说就必须要发挥中心带动的作用。纵观全省的发展格局，陇东已经形成了依托资源的发展模式，河西也打造出了以风电为核心的装备制造产业。作为省会城市的兰州，如何发挥中心带动作用，就是要打破区域限制，充分发挥“座中四联”的地理优势和人才聚集优势，强化与西宁、银川省会城市的互动，站在区域发展的高度，谋划中心城市的发展，将兰州打造成现代化的大都市。同时，兰州的发展离不开省委、省政府的大力支持，特别是在兰州新区建设中，基础设施的建设和完善，无论从财力还是政策上，都需要省上的大力支持。
对此，人大代表陈琳也十分赞同。他说，兰州市的率先发展要放在全省的角度综合考虑，不能只简单地归结为兰州人的兰州，而要从省会城市的角度出发，从基础设施、公共服务场所等方面，实现省、市共建，资源共享，从而做大做强中心区域，充分发挥中心带动的作用。
用法律制度保障建设持续进行
省政协委员蔡根泉说，近两年来，省委、省政府和兰州市委、市政府提出了“兰州—白银都市经济圈”和“加快推进兰州新区建设”的发展战略，省政府制定了《关于加快推进兰州新区建设的指导意见》、确定兰州新区“重点发展新兴产业和高新产业”，刘伟平代省长要求“把兰州新区打造成全省跨越式发展的新引擎”。这为把兰州打造我国西部现代服务业中心提供了理论、政策和实践依据。
蔡根泉建议，一是将“兰州以新区建设为契机、打造我国西部现代服务业中心”确定为全省“十二五”发展规划的重点项目，把兰州新区建设成为现代服务业发展的新载体。二是提请省人大制定现代服务业中心建设和发展的地方性法规，用法律制度保障以打造现代服务业中心为基点的兰州新区建设持续进行。三是由省、市政府制定兰州新区建设五年规划和现代服务业中心建设专项规划及相应政策，用规划和政策引领以现代服务业中心为基点的新区建设。四是必须确保行政服务到位，以行政指导推动兰州新区和现代服务业中心建设顺利进行。五是全省支持兰州打造我国西部现代服务业中心，以现代服务业带动全省产业结构的优化升级。
总体上提升兰州新区战略定位
省政协委员左灿湘说，省委、省政府对兰州新区给予了强有力的支持，有效解决了资金、土地利用、体制机制等方面的难题，使新区开发建设顺利启动。兰州新区开发建设是发展兰州、引领全省、利在当代、功在千秋的宏伟事业，工程极其浩大，任务十分繁重，需要举全省之力，聚各方力量，齐抓共管，合力推进。为此，建议省上进一步加大支持、指导、扶持的力度。
一是进一步从总体上提升兰州新区的战略定位。把兰州新区的战略定位上升到西部大开发重要的支撑平台和西部增长极的高度，从推进甘青宁三省区开发发展，支持西藏新疆发展稳定、促进民族团结和维护国家安全，联合打造“西三角”经济圈（关中——天水经济区、成渝经济区、设想中的西兰银经济区），以及国家未来向西开放的战略平台先导区的角度，给予兰州新区更高的定位。二是把兰州新区作为国家和全省重要的试验示范基地。包括争取国家、省上在兰州新区建设西北内陆腹地生态屏障示范区。三是进一步加大产业支持力度。利用已有的产业、科技、人才优势，加大先导行业、支柱行业的聚集力度。四是进一步加大资金和金融财税支持力度。对兰州新区的重大项目，如技术开发、产业化示范、循环经济、新兴产业项目，给予直接投资、资金补助、国债资金、贷款贴息等支持。五是进一步加大人才和教育文化事业支持力度。建议国家和省上对新区急需的高端专业人才、资本运作人才、规划设计人才、企业管理人才、国际贸易人才给予特殊照顾，在待遇、住房、项目、资金方面给予专门支持。(记者 邵其珍 任德京 吕晟君 董永前)
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