近年来南京家长为子女入园而排队的现象今年终于消失了！据悉，今年秋季开学，南京又有36所幼儿园新建成并招生；为了缓解3—6岁入园矛盾，南京公办园今年全面停办托班、亲子班，这样共计新增8000多个入园学位。南京市教育局吴晓茅局长透露，今年南京总共将完成92所幼儿园的新建、改扩建工作，南京入园矛盾将进一步缓解。
变化
今年南京没出现幼儿园门口家长排队现象
近几年来，幼儿园入园难问题备受关注，家长们因担心粥少僧多，甚至出现自主到幼儿园门口排队的方式，为孩子争取入园名额：2008年3月，南京栖霞区第一实验幼儿园遭遇“家长排队”，听说这所被视为“栖霞区最好的幼儿园”只招70人，招满为止，就有家长搬着小板凳来到幼儿园外面排队，而其他家长听说后，也纷纷搬来小板凳一起排队。最后园方只得将招生公告提前贴到园外；2009年，南京江宁区明月港湾幼儿园招生，家长连夜冒雨排队领号；2010年3月，南京雨花实验幼儿园遭遇招生尴尬，300余名家长支帐篷裹被褥排队，就为了给孩子报上名；2011年6月，溧水县商业幼儿园门前又见家长彻夜排长队，场面一度失控。
“马上开学了，今年幼儿园上半年招生工作已经全部完成，让人欣慰的是，南京今年目前没有出现一例家长为了入园在幼儿园门口排队报名的现象。”南京市教育局基教处负责人告诉记者。据了解，这几年幼儿园入园矛盾普遍比较集中，前两年都出现家长为了给孩子报名入园而拿着板凳连夜排队的现象。
举措
公办园停办托班亲子班 新建大批优质园
据悉，针对近年来入园高峰实际，南京今年启动“幼儿园增量工程”，通过加大幼儿园新建改建和扩建力度，将中小学闲置校舍改建成幼儿园，同时关停公办园托班亲子班三项切实措施，保证适龄幼儿入园。
●举措1
改造小学校舍做幼儿园
8月30日下午，南京市教育局局长吴晓茅视察了小西湖幼儿园东水关分园的建设情况，这里是由原来的东水关小学改建的，目前正在施工，预计明年2月完工。据介绍，原来2012年南京秦淮区东水关小学与长乐路小学合并，东水关小学校舍就腾出了空。东水关小学地处夫子庙地区，人口密集，目前附近只有一所东方红幼儿园，无法满足百姓入园需求。经区教育局研究，将东水关小学改建成教办园小西湖幼儿园分园。“小西湖幼儿园地处马道街，是一所有着60年办园历史的名园，民间游戏的特色鲜明，但幼儿园仅有6个班规模，影响了其特色的进一步发展。将东水关小学改建成小西湖幼儿园分园，既为幼儿园的发展带来新的机遇，也扩大了优质资源，满足了百姓对优质资源的需求。”南京市秦淮区副区长孙百军告诉记者，该项工程于今年暑期动工，计划明年上半年完工，明年即可开始招生，预计为4轨。
据了解，仅秦淮区目前就有两所由公办小学改建的公办幼儿园正在施工。除小西湖幼儿园东水关分园外，由原方家巷小学改建的红梅幼儿园方家巷分园今年内可以完工，明年过年后就能招生，预计是每个年级两个班。据悉，南京各区县纷纷结合小学布局调整，谋划扩大幼教资源。比如下关区就将原五所村小学和多伦路小学通过改扩建办成新的幼儿园。
●举措2
将小区配套幼儿园办成公办园
据了解，秦淮区现有幼儿园21所，其中12所是公办园，9所是民办园，公办幼儿园占比57%。“除了将原方家巷小学、东水关小学的闲置校舍改建成红梅幼儿园分园和小西湖幼儿园分园外，即将竣工的翁家营、扇骨营两所小区配套幼儿园也已在区政府协调下，承诺交给当地政府举办成公办园。2015年竣工的佳营南路小区配套幼儿园也将办成公办园。”秦淮区政府副区长孙百军介绍说。据悉，到2015年，秦淮区将增加5处公办园园址，其中3所为新建小区配套幼儿园，按省优标准建设，全部交由政府办成教办园、公办园。届时，全区将有31所幼儿园，公办园比例近70%。“很多家长都青睐公办园，到那时，我们可以让更多当地居民在家门口享受优质的学前教育资源。”据统计，秋季开学，南京市又有36所幼儿园新建成并招生，今年全年预计将完工92所，入园矛盾将进一步缓解。
●举措3
关停公办园托班亲子班
“我们家附近的公办园今年真的不收小托班了。”家住西城岚湾的张女士告诉记者，本来孩子今年是要上托班的，但是本来要上的幼儿园最后通知今年托班不办，扩大小班的招生规模。“看来只能明年直接上小班了。”
“在入园高峰到来的时候，3-6岁的适龄儿童入园是必须保证的。”南京市教育局有关负责人表示，为了缓解入园高峰的压力，南京今年公办园停办小托班。教育主管部门强调保证3-6岁孩子的入园问题，对于今年要上小班的孩子来说，无疑是一大利好消息。据了解，今年入园的孩子集中在2008年9月1日之后出生的鼠宝宝和2009年8月31日前出生的牛宝宝。取消托班增小班的做法，去年就已经在一些区县实施，以解决小班入园的燃眉之急。比如白下区9家教办园去年全部取消了小托班，以先满足区域老百姓适龄孩子的入园需求。据悉，为了缓解3—6岁入园矛盾，今年全市公办园停办托班亲子班，实际增加了2300多个学位。“今年要入园的孩子还是多，但是教育主管部门已经未雨绸缪，因此就不会出现像前几年那样的矛盾。”一位教育界人士表示。
展望
幼儿园学位将持续增加 民办园收费也要便宜了
吴晓茅透露，仅2012年，南京市新建、改扩建幼儿园达92所，对幼儿园硬件及师资培养方面的投入达1.6亿元。为确保3岁儿童上小班，南京今年公办幼儿园全面停招小托班，因此增加了2000多个小班的学位，再加上新建改扩建幼儿园，共增加8000多个入园学位。今年南京市进小班的适龄儿童超过5万人，比去年增加了7000多人，新增学位完全能满足入园儿童增加的需要。吴晓茅告诉记者，和其他很多城市不同的是，南京新兴产业发展快，吸引了很多年轻人就业、安家，所以有“新生大军”。目前来看，最近几年南京市的小班入园人数还将会持续增加，明年预计增加6000多人，一直到2015年才有所减缓。因此，南京市近年还将持续增加幼儿园的学位。
据了解，南京市目前有551所幼儿园，50%左右为公办园，能接纳80%的幼儿入园。各区县在新学期来临前也大力增加学前教育资源，近年来新增幼儿园8成为公办园或普惠制民办园。
今年2月江苏出台的学前教育条例第一次明确了普惠性幼儿园的概念，让不少家长及准家长看到了另一种希望：以后上不到公办园的话，还可以上普惠性民办园。“民办幼儿园如果办学规模、质量与公办幼儿园相当，又能参照公办幼儿园的收费，经过认定，可以成为普惠性幼儿园。”南京市教育局有关负责人告诉记者，被认定为普惠性幼儿园以后，幼儿园不仅有了反映其办学水平的“声誉”，而且还能享受政府给公办幼儿园的相关奖补政策。据了解，新学期之前将联合教育、财政部门对这一政策进行明确，达到条件的幼儿园必须经教育部门、财政部门认定，然后到物价部门办理收费许可，对这类幼儿园的收费，就不可能像别的民办园那样自主定价，而是将参照同类公办园定价。“政策出台以后，我们会有意识地引导民办园向普惠性幼儿园发展。随着今后普惠园逐步建立，入园更不会难了。”南京市教育局有关负责人表示。
南京教育局长：“入园焦虑”反而让入园“变难”
“大家都在喊入园难，甚至疯传必须要提前一年排队才有幼儿园上，其实南京的幼儿园已经不难上了，很多时候是家长的一种‘入园焦虑’在推动！”南京市教育局吴晓茅局长分析道，前几年确实存在入园紧张的问题，但是这几年，南京相关部门都在积极拿出举措，切实来解决入园难的问题，目的就是要确保3-6岁孩子能够接受学前教育。“但是社会上目前存在着一种入园焦虑，少量热门幼儿园的招生紧俏被放大，家长们就像热锅上的蚂蚁，感到上个幼儿园太难了。正因为存在这种焦虑，于是大家都忙着托关系、提前排队、甚至愿意多交钱去上幼儿园，让一些本来生源并不算充裕的幼儿园也变得炙手可热起来了。事实上，南京目前的幼儿园学位已经是供大于求，这几年学位还会继续增长，能保证适龄儿童的入园。需要提醒家长的是，南京已有省优质园317所，今年有望达到340所，也就是说大多数老百姓是可以在家门口接受优质的学前教育资源的。 ”
（责任编辑：李宏果）
