在择校热的大背景下，幼儿园收费也水涨船高，并且收费的差距越来越大，收费标准从单月200元至2000元不等，不少适龄入园儿童的家长对此很无奈，往往是一边痛恨择校潮，一边又义无反顾地加入择校狂潮中，这增加了不少家长的经济负担，也损害了幼儿园教育的健康发展。
民办幼儿园承担了绝大多数幼儿教育工作，今后可以收取校车费，园方使用水电暖气等与居民收费标准一致……据悉，为了扶持民办幼儿园教育，洛阳市发改委、市教育局3日联合颁发了《关于进一步规范民办幼儿园收费备案工作的通知》(洛发改收费【2012】46号)，该《通知》对幼儿园备案的收费项目做出了调整，一些实际在收的费用获得批准。
【调查】
民办幼儿园挑大梁
近段时间，本报不断接到家长对幼儿园收费高，且择校情况普遍狂热等现象的反映，为此，记者进行了走访调查。
前日上午，记者在洛龙区双语实验幼儿园看到，孩子们已开学上课。该校后勤院长张老师告诉记者，由于这所幼儿园属于市级一等幼儿园，生源一直很好。据了解，目前该幼儿园共有7个大中小班，已招收100多名幼儿，每班基本满员，后入园的孩子就需要多交钱才能入园，但每月700元以上的收费并没有让学生家长却步。
家住西工区的王女士的儿子今年到了入园的年龄，王女士说她为了找个能打好基础的幼儿园费了不少工夫。“像我们这种工薪阶层家庭，孩子的入园费每月五六百已难以承受，有些学校收到1000多、2000多，家长谁不想让孩子上最好的学校，若这种择校热现象愈演愈烈，作为学生家长实在为难。”王女士说。
记者采访中了解到，612幼儿园、第一国际幼儿园等属于“贵族幼儿园”，每月收费超过1000元，部分学校甚至超过2000元。
由于幼儿园教育不属于九年义务教育，洛阳市发改委对幼儿园收费的具体规定只适用于公办幼儿园，民办幼儿园收费需要到价格部门进行备案并接受调研后确定收费标准，而备案时的收费标准是由民办幼儿园自行上报的，这里就出现一些矛盾。
公办幼儿园收费很规范，且价格低；而民办幼儿园收费标准差异大。但洛阳市城市区公办幼儿园只有3所，根本无法满足大量适龄儿童入园的要求；而民办幼儿园数量达到200多家，承担了幼儿教育的主要任务。由于民办幼儿园在师资力量、基础设施及收费标准上的巨大差异，让不少家长煞费苦心地择校。对此，洛阳市瀍河区华林艺术幼儿园负责人刘平深有体会，她这所幼儿园资质为市级示范幼儿园，全市仅两家幼儿园有此资质。“民办幼儿园差距很大，幼儿家长又都抱着‘再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育’的心理，都会或多或少地参与到择校热潮中来，近几年这种择校热现象愈演愈烈。”刘平说。
【管理】
洛阳市鼓励民办幼儿园发展
据洛阳市教育局基础教育科工作人员杨会鼎介绍，现在洛阳市全市注册的幼儿园共有515所，其中，公办幼儿园89所，民办幼儿园426所，洛阳市城市区有3所公办幼儿园。
对于这种民办幼儿园的数量远远多于公办幼儿园的现象，也有不少家长和学者呼吁增加公办幼儿园的数量，减轻幼儿家长择校热度，对此，杨会鼎说，一方面是洛阳各级政府财力有限，另一方面是根据国家政策并结合洛阳市实际经济情况，在一保三放开的政策下，大力发展民办幼儿园是洛阳的发展方向，“其实，民办幼儿园是对公办幼儿园的最大补充，希望家长多点理解”。
杨会鼎介绍，在鼓励和支持民办幼儿园发展方面，洛阳市政府还将出台一系列措施，即要对“普惠型民办幼儿园和在普惠型民办幼儿园就读的幼儿进行扶持”，一是根据普惠型民办幼儿园招收学生数，对幼儿园进行奖励；二是对幼儿本人进行奖励，主要是在学费方面进行减免；三是对接收外来务工子女的普惠型民办幼儿园进行奖励。
【新规】
校车费、代收费等收费获“正名”
此次《通知》与2011年颁布的《关于规范民办幼儿园收费备案工作的通知》(洛发改收费【2011】36号)文件有很大的不同，其中幼儿园私下收的很多费用此次首次以文件形式提出并规范下来。
变化1：幼儿园可以收取校车费。但文件规定，这种收费必须遵循幼儿家长自愿，据实结算的原则，不可营利，幼儿园可根据幼儿实际需要按月收取，在园时间不足月的，以幼儿正式请假天数计退。
“接送幼儿上学和放学让很多上班族家长头疼，同时家长自行接送时也暴露出很多问题，一些有条件的学校会自设或租用专门校车接送幼儿，当然他们肯定会收费，只不过以前的文件都不让收，我觉得这次的《通知》考虑到了实际情况，也起到了规范的作用。”新区一所幼儿园的苏老师说。
变化2：收取保育教育费后不得再收取书本费。“园方可以将上一级幼儿的旧书免费送给下一级幼儿使用，或用其他的补救方法，让幼儿既可以学到知识，又可以减轻幼儿家长经济负担。”刘平说。
变化3：3类代收费幼儿园今后可以代收。幼儿园可以向幼儿家长收取生活用品费(指实行统一管理的幼儿园为幼儿集中代购被褥、洗漱用具等收取的费用)、体检费(指按照卫生部门规定统一组织在园幼儿定期体检的费用)及外出活动费(指幼儿园组织幼儿外出参观游玩所产生的费用)3种代收费。
“这些费用大多数幼儿园一直都在代收，只不过以前政府规定的收费项目里没有罢了，此次《通知》将此项补充进去是非常及时的，规范下来后有了标准也可以避免幼儿园乱收费。”采访中，有幼儿园负责人这样说。
洛阳市发改委昨日还专门下发了《关于明确对民办幼儿园价格优惠政策的通知》(洛发改收费【2012】47号)，明确规定：幼儿园用水、用电、用暖、用气时，相关部门对此收费价格与居民户实行同价。
“我们最盼望的就是能享受民用价格优惠，这对民办幼儿园教育是一次实实在在的鼓励，比如我们1000人的大型幼儿园，一年用水就能节省近万多元，用电能节省万元，这对民办幼儿园教育发展非常有利，能让我们有能力对幼儿家长做出让利。”刘平说。
洛阳市发改委副调研员李泓壮在接受采访时表示，目前幼儿园收费对一些外来务工人员以及城市其他弱势群体家庭而言仍然太高，他希望一些有条件的幼儿园可以让利于弱势群体。不少幼儿园园长表示，他们会考虑对福利院幼儿、残疾幼儿以及部分农民工幼儿让利，包括免费入园，提供衣食住等生活帮助。
（责任编辑：宋雅静）
