珠三角再造，不仅需要企业“壮士断腕”———产业结构转型升级，更需要政府“自我革命”———简政放权，打造“管理的小政府”、“服务的强政府”。
正如省委书记汪洋所说：“我们要求企业转型升级，前提是政府的服务要转型升级；我们希望企业提高自主创新能力，首先是政府要提高服务企业的创新能力。”
推进行政体制改革，是广东主动求变的破局之举。
《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确提出，要“以行政管理体制改革为突破口”，再创体制机制新优势。这意味着，改革首先要从政府“开刀”。此前，广东先后进行了五次行政体制改革和政府机构改革、四次行政审批制度改革。
这一次，改革攻坚的重任落在了“改革标兵”———佛山市顺德区的肩上。2008年11月，顺德被邀请出席广东省经济特区工作会议，并与深圳一道承接了大部制改革的试点任务。
2009年9月16日，当顺德大部制改革方案公布时，有媒体以“石破天惊”一词来形容：41个党政部门合并减少到16个，“瘦身”近三分之二！
“瘦身”是建立“小政府”的必由之路。国家行政学院教授许耀桐认为，工业化逐步成长成熟或实现之后，政府要转向按大部制设置机构。当代发达国家的中央政府，设置机构不超过20个，顺德改革遵循了大部制的管理趋势，具有真正的创新性。
如果说，“顺德样本”是为县级政府树立榜样，那么，深圳大部制改革则是为大城市提供经验。
深圳不仅将46个政府工作部门缩减为31个，“瘦身”近三分之一，而且探索了行政权力之间的相互制约和监督，将行政权分解成决策、执行和监督三个部分，打破过去集“运动员”和“裁判员”于一身的管理格局。
“瘦身”之后，“减负”成为必然。不改革行政审批制度，不向基层、社会“放权”，政府就会负担过重。
广东“放权”大刀阔斧。今年2月，省长朱小丹透露，自2008年新一轮政府机构改革以来，省政府共取消和调整行政审批事项570项，并向地级以上市下放107项行政审批事项。
广东“放权”的迫切要求，引起了中央的高度重视。今年8月22日，温家宝总理主持国务院常务会议，批准广东在行政审批制度改革方面先试先行，为全国行政审批制度改革积累经验。
国内有媒体评论：广东，又一次走在了改革的前面！
（责任编辑：袁霓）
